Les élus de Saint-Pierre travaillent sur ce dossier depuis plusieurs mois, voire plusieurs années : la révision du schéma local d’urbanisme (PLU)Elle a également fait l’objet, notamment sur les réseaux sociaux, d’une défiance de la part des acteurs locaux compte tenu de son contenu. Elle régule, délimite et quadrille le foncier du territoire concerné, fournissant ainsi les orientations d’aménagement des nouvelles constructions. Elle déclasse les terres agricoles en terres constructibles.
Le PLU de la commune date initialement d’octobre 2005, déjà voté sous Michel Fontaine, l’actuel maire. En 2018, le conseil municipal décide de créer un Eco-PLU. Un qualificatif conçu par la municipalité pour décrire un PLU plus vert et soucieux de l’environnement. En 2021, retour en arrière, les élus abrogent la création de cet Eco-PLU – les lois ayant évolué – et reprennent totalement la révision du PLU initial. Les travaux et réflexions ont abouti, avec le vote de mardi.
Le document s’inscrit dans une dynamique planifiée sur 12 ans, de 2023 à 2035. Il prend en compte une croissance démographique estimée à 14 000 Saint-Pierreux supplémentaires pour la décennie. L’augmentation du nombre d’habitants s’accompagne d’une offre croissante de logements. Sur la période, le besoin est estimé à 11 500 logements, pour une capacité actuelle au vu des terrains disponibles de 6 200 logements, auxquels s’ajoutent 3 000 réhabilitations.
Face au total insuffisant, moins de 10 000 logements, pour répondre aux besoins, l’équipe municipale décide d’étendre l’aire urbaine de 103 hectares, dont 48 réservés à l’habitation. Un périmètre élargi qui risque de ne pas satisfaire le secteur agricole, qui perd 103 hectares pour le permettre. «Cela représente 1,6% de la superficie municipale, et c’est beaucoup moins que lors de la période précédente (2011-2021). L’extension était de 290 hectares, soit 11,3 hectares agricoles consommés par an contre 8,5 aujourd’hui.qualifie Mohammad Omarjee, l’élu chargé de l’urbanisme.
Ces parcelles, qui deviendront progressivement constructibles, sont sélectionnées « à proximité des zones urbaines » et “n’avoir plus de vocation agricole”L’édile se veut rassurant. Le collectif Saint-Pierre plus verte annonce toutefois se pencher sur les détails concernant ces déclassements, face aux inégalités constatées. « Certains terrains abandonnés, des parcelles de 600 m2 limitrophes de terrains à bâtir, n’ont pas pu être déclassés au dernier PLU alors même que les propriétaires souhaitaient y construire leur logement. Cela n’était pas possible en faveur du quota à usage commercial !fait valoir Emmanuel Doulouma, le porte-parole.
QU’EN EST-IL DES ZONES D’ACTIVITÉS ?
Outre les terres agricoles, les zones d’activités perdront également quelques hectares… mais cela reste mineur. Le centre d’activités de Pierrefonds verra sa superficie passer de 22 hectares à 11,2 hectares. La zone commerciale de Canabady s’étendra sur six hectares, soit deux de moins que prévu comme l’a confirmé Mohammad Omarjee, corrigeant les rumeurs sur « 14 hectares de superficie. » Une réduction superficielle qui suit « plusieurs demandes formulées lors de l’enquête publique »indique le PLU. Le collectif Saint-Pierre plus verte luttant également contre son agrandissement pour des raisons écologiques, sera satisfait.
La révision du PLU prévoit la création d’une nouvelle zone d’aménagement concerté (ZAC) « Mairie annexe » à Bois d’Olives. Son extension est prévue sur 10 hectares, dans le cadre du nouveau programme national de rénovation urbaine. (Université de la Nation Nation) quartier. « C’est une décision municipale prise sans véritable consultation publique. La population continue de nous interroger sur cette question »dénonce Emmanuel Doulouma, porte-parole du collectif Saint-Pierre plus verte. Une consultation publique sur laquelle le PLU insiste néanmoins, indiquant « l’organisation jusqu’à la fin du projet PLU, d’une ou plusieurs réunions publiques. Le public a été informé par des communiqués de presse et par la rubrique actualités du site Internet. » Chaque mairie annexée possédait également un “journal d’observation” spécifique à cette future ZAC pour recueillir les avis des habitants. Mohammad Omarjee corrobore, précisant qu’une « Des dizaines de réunions ont eu lieu et plus d’une centaine de personnes ont été entendues. »
La porte s’ouvre également pour l’entrée de Saint-Pierre, côté Pierrefonds. Le collectif Saint-Pierre plus verte craint la création d’un golf, qui n’est pas un projet totalement vert malgré cet « Eco-PLU ». L’élu en charge de l’urbanisme répond : « Il est désormais possible de développer ce lieu. Un promoteur privé avait effectivement envisagé cette création mais ce projet sera, s’il se développe, réalisé en concertation avec les services municipaux dans le respect des normes environnementales. »
Le collectif Saint-Pierre plus verte prévient qu’il étudie la révision du PLU et n’exclut pas l’idée d’un recours au tribunal administratif ou serait nécessaire. Pas de quoi déstabiliser la municipalité, qui s’en remet aux avis tous favorables avec des réserves émises par tous les observateurs du plan d’urbanisme. L’urbanisation de Saint-Pierre va donc se poursuivre, même si elle ralentit.
Léa Delaplace
La division du territoire municipal
Le territoire est actuellement composé de zones agricoles, qui représentent 29 % de la superficie communale, de zones urbaines et urbanisées, près de 30 %, d’espaces naturels pour 16,5 % et de terres agricoles pour 53 %.
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