La Chambre de commerce du Canada affirme que les réglementations prévues par le Canada sur l’intelligence artificielle pourraient saper les propres efforts du gouvernement pour soutenir le secteur de l’IA avec une augmentation de financement de 2,4 milliards de dollars.
Le nouveau financement annoncé dimanche par le premier ministre Justin Trudeau avant la publication du budget fédéral le 16 avril a été bien accueilli par certains dans une industrie qui cherchait depuis longtemps davantage de soutien. Mais cela survient alors que le même gouvernement cherche à faire adopter le projet de loi C-27, la Loi sur l’intelligence artificielle et les données (AIDA), qui, selon les critiques, pourrait provoquer un refroidissement de l’innovation dans le même secteur.
“Nous ne pouvons pas continuer à imposer des formalités administratives supplémentaires qui étoufferont et saperont les investissements du secteur privé”, a déclaré lundi Ulrike Bahr-Gedalia, directrice principale de l’économie numérique, de la technologie et de l’innovation à la Chambre de commerce. « Même si cela ouvre la voie à de nouvelles opportunités pour l’IA au Canada, la vérité sur l’annonce est que le gouvernement doit corriger le projet de loi C-27, qui éloignera la productivité et l’adoption du Canada s’il n’est pas abordé. »
Une part de 2 milliards de dollars du financement budgétaire sera consacrée à « construire et fournir un accès aux capacités informatiques et à l’infrastructure technologique » et vise à combler l’écart croissant entre le Canada et les leaders mondiaux en termes de technologie de traitement et de puissance.
“Les détails sont évidemment encore très vagues”, a déclaré Nicole Janssen, co-fondatrice et PDG d’AltaML, un studio d’IA et startup de développement.
“Mais je dirais que les catégories d’adoption, de sécurité et de calcul” – le terme utilisé dans l’industrie pour décrire les processeurs et l’infrastructure nécessaires en grande quantité pour prendre en charge l’IA – “sont des catégories solides”.
L’autre financement comprend 200 millions de dollars pour les startups de l’IA et « l’accélération de l’adoption de l’IA dans des secteurs critiques, tels que l’agriculture, les technologies propres, les soins de santé et l’industrie manufacturière » ; 100 millions de dollars pour aider les petites et moyennes entreprises à « se développer et à augmenter leur productivité en créant et en déployant de nouvelles solutions d’IA » ; 50 millions de dollars pour la formation professionnelle dans les secteurs perturbés par l’IA ; 50 millions de dollars pour créer l’Institut canadien de sécurité de l’IA ; et 5,1 millions de dollars pour l’application de l’ACRA.
L’histoire continue
Trouver un équilibre en matière de réglementation
Le projet de loi C-27 est actuellement étudié par le Comité permanent de l’industrie et de la technologie du gouvernement. Le gouvernement a poussé l’AIDA dans le processus législatif depuis son introduction en 2022, et au fil de cette période, il a accumulé de fervents partisans ainsi que des critiques.
Aaron Wudrick, directeur des politiques intérieures à l’Institut Macdonald-Laurier, a soutenu la semaine dernière que « l’approche actuelle d’AIDA semble confondre l’impact (l’ampleur de l’influence de l’IA) avec le risque (la gravité de ces conséquences), et si elle est mise en œuvre dans Dans sa forme actuelle, non seulement cela dissuadera l’innovation, mais risquera également d’isoler les entreprises canadiennes d’IA de l’économie mondiale.
Jim Balsillie, ancien co-PDG de Research In Motion, pionnier de BlackBerry, a qualifié la législation d’« anti-démocratique » en janvier, dénonçant le manque de consultation publique. Le Center for Digital Rights, une organisation à but non lucratif fondée par Balsillie, fait activement campagne en faveur de modifications du projet de loi, affirmant qu’il « traite la vie privée des citoyens comme un obstacle aux profits des entreprises ».
Nick Schiavo, directeur des affaires fédérales du Conseil canadien des innovateurs, qui représente les PDG canadiens du secteur technologique, a déclaré qu’AIDA, bien que « peut-être imparfait », ferait sortir le Canada de « ce Far West où il n’y a pas de réglementation ». Parallèlement à l’augmentation du financement des infrastructures, a déclaré Schiavo, un cadre réglementaire plus clair donnerait « un moyen intelligent de soutenir l’économie et nos entreprises d’intelligence artificielle ».
Le déclin du Canada dans le classement
Schiavo a salué l’annonce du budget de dimanche comme une étape positive. Il a déclaré que l’accent est désormais mis « sur les détails et l’exécution de ces annonces… en mettant l’accent sur les entreprises canadiennes, sur l’aide à nos entreprises pour leur croissance et leur commercialisation. Et puis aussi, protéger la propriété intellectuelle résultant de ces investissements.
Le Canada se classe au cinquième rang mondial selon le plus récent indice Tortoise Global AI, un classement basé sur « l’innovation, l’investissement et la mise en œuvre » de l’IA, en baisse par rapport au quatrième rang en 2021 et toujours à des années-lumière derrière les États-Unis (qui obtiennent un score de 100). Mais en matière d’infrastructures, le Canada se classe 23e, contre 15e en 2021.
Janssen a déclaré que le Canada a besoin « de calcul au sein de notre pays pour résoudre les problèmes de souveraineté des données et de certaines industries qui doivent conserver leurs données dans le pays », mais a soutenu que l’infrastructure n’est pas le problème le plus essentiel pour le Canada parce que les solutions de traitement sont mondiales.
« Il y a une pénurie d’informatique à l’heure actuelle, mais des milliards et des milliards de dollars sont investis à l’échelle mondiale pour résoudre ce problème », a déclaré Janssen.
« L’IA n’est pas spécifique à une entreprise. C’est une chaîne d’approvisionnement mondiale qui crée l’IA.
