Mais pourquoi Jordan Bardella veut-il éliminer l’ARS ? – .

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– La suppression de l’ARS est une proposition du RN.

Bientôt la fin des ARS ? Cet acronyme de trois lettres vous est sans doute familier. Durant la pandémie de Covid, ces agences régionales de santé (ARS) ont multiplié les recommandations et les mesures pour limiter les contaminations entre personnes. Si le Rassemblement national (RN) parvient à obtenir une majorité à l’issue de la élections législativesil promet de supprimer ces autorités locales. Dans un discours prononcé lundi 24 juin, Jordan Bardella estime que cette réforme est nécessaire pour «débureaucratiser la santé« . Cette annonce n’est pas nouvelle puisque depuis des années, le parti de Marine Le Pen prône la fermeture de ces agences. Dans un communiqué du 27 avril 2020, le RN pointait déjà du doigt ces institutions »technocratique et bureaucratique (…) où règnent le copinage et les excès de normes délirantes».

Alors, par quoi Jordan Bardella remplacerait-il l’ARS s’il accédait à Matignon ? Ce serait le «les préfets coordonnent directement les actions sanitaires en lien avec un préfet sanitaire délégué de terrain, une responsabilité préfectorale permettra de départementaliser la santé», appuie le président du RN. Une mission supplémentaire qui renforcerait donc le rôle des préfets. Dans les colonnes du Parisien, Gérard Raymond, président de France Assos santé, estime que cette volonté politique «ne semble pas vraiment aller dans le sens d’une décentralisation. On risquerait même encore plus de verticalité qui irait aussi de pair avec un nouveau pouvoir dirigiste».

Quel est le rôle de l’ARS ?

Ces agences ont été créées en 2009, soit 11 ans avant la pandémie de Covid-19. Elles ont été créées par la loi dite « HPST » du 21 juillet 2009. Initialement composées de 26 agences, puis de 17 après la réforme des régions suite à une loi de 2015, leur mission principale est d’organiser la politique régionale de santé. Pour ce faire, elles prévoient des budgets, autorisent ou non la création d’établissements dans la région, etc. Ce sont ces autorités qui «coordonner et allouer le budget de fonctionnement des hôpitaux, cliniques, centres de soins ainsi que des structures pour personnes âgées, handicapées et dépendantes“, explique le site de l’ARS.

Dix ans après leur création, la commission des Affaires sociales de l’Assemblée nationale a rédigé un rapport en «demi-teinte“. Dans un rapport soumis le 16 juin 2021, les rapporteurs écrivaient que «la loi « HPST » a en effet créé des structures au champ d’action considérable et qui sont aujourd’hui souvent perçues comme des « poids lourds technocratiques » par les acteurs de terrain ». Le “gigantisme géographique” posait une question particulière. Les travaux parlementaires de l’époque ne proposaient pas la suppression de l’ARS mais une réforme jugée nécessaire avec, par exemple, “le renforcement des contre-pouvoirs régionaux pour contrôler leurs actions».