L’explication donnée par les compagnies aériennes est que l’État n’a aucun intérêt à contrôler ce marché de l’assurance, car des prix plus élevés pour les Roumains signifient plus d’argent dans les budgets des institutions, et le plafonnement a été mal fait, intentionnellement, étant une mesure inefficace. La Confédération des opérateurs et transporteurs agréés de Roumanie (COTAR) a proposé au Parlement et au gouvernement une solution pour baisser les prix des RCA, mais celle-ci n’a pas été prise en compte.
Un simple calcul basé sur la police RCA payée par un conducteur pour la même voiture, de 2021 à ce jour, montre comment les prix ont augmenté d’année en année, avec un rebond léger mais insignifiant pendant la période de plafonnement, pour ensuite atteindre le double, pour l’année 2025.
« Nous avons une voiture qui, au cours de la période analysée, de 2021 à 2025, avait le même propriétaire, avec le même domicile et le même historique de dommages – classe de bonus maximum – B8. En 2021, il a payé à RCA pour 12 mois 358 lei, en 2022 il a payé 727 lei, en 2023 il a payé 630 lei, en 2024 il a payé 673 lei et en 2025, 1 240 lei. La police en question n’est pas destinée à une personne morale, un transporteur ou de Bucarest/Ilfov, mais à un particulier de Mediaș, un retraité assuré de plus de 65 ans, sans accident. Cette augmentation alarmante de près de 300% en cinq ans – avec un doublement seulement en l’année dernière – s’est produite sans justification économique valable, en l’absence de dommages ou de changements dans le profil de l’assuré. Le gouvernement ne peut fermer indéfiniment les yeux sur la complicité de l’ASF dans les dérives des assureurs. La responsabilité incombe à ASF et à M. Sorin Mititelu. “ASF, l’institution qui doit protéger les consommateurs et veiller au respect de la législation sur les assurances, a fait preuve d’une attitude passive”, affirment les représentants du COTAR, accusant ASF de n’avoir procédé qu’à quelques contrôles superficiels auprès des compagnies d’assurance qui ne respectaient pas les prix plafonds, mesure ordonnée par la Commission. Gouvernement au cours des deux dernières années.
Les transporteurs de la COTAR tiennent directement pour responsable le vice-président d’ASF, Sorin Mititelu, qui dirige le secteur des assurances au sein de l’Autorité, pour ne pas avoir pris de mesures concrètes pour éliminer ces abus.
Les assureurs fixent les prix qu’ils souhaitent
À tout cela s’ajoute le fait que la rédaction du texte de l’acte normatif qui imposait le plafond a été faite de manière à donner aux compagnies d’assurance la liberté de contourner la disposition, car une valeur maximale de la police que chaque assureur pratiqué a été pris en compte, sans demander, au préalable, une liste de prix à chacun séparément.
Les transporteurs accusent les autorités de l’État d’avoir intentionnellement commis cette erreur, afin de permettre aux assureurs de continuer à augmenter les prix, et l’explication serait simple : ces mêmes institutions vivent de l’argent que les Roumains paient en plus pour les polices d’assurance obligatoires.
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De plus, les compagnies d’assurance n’ont même pas respecté les dispositions de la loi RCA ces dernières années. « Dans l’exemple que nous avons donné, nous discutons d’une politique avec la classe bonus-malus maximale, B8. Selon la loi RCA, l’assureur est obligé d’accorder une réduction de 50% pour cette classe, ce qui souligne que l’assuré n’a eu aucun accident au cours des 8 dernières années. Cependant, au lieu que les assurés soient récompensés, le tarif RCA de cette police a doublé en seulement un an, en 2022 », a expliqué Vasile Ștefănescu, président de COTAR, pour Jurnalul.
Le prix de la RCA devait être maintenu en 2023 et 2024 pendant la période de plafonnement au niveau d’avril 2023, mais les listes de prix des compagnies d’assurance n’ont pas été demandées pour vérifier que le plafond était respecté.
Il est demandé que les assurances soient transférées à Finance
Le COTAR a proposé, depuis l’année dernière, lorsque la direction de l’ASF a changé, que l’Autorité ou au moins le secteur des assurances relève du ministère des Finances, afin d’avoir un réel contrôle sur le marché et de mettre un terme à la série d’abus des assurances. entreprises, par la pratique de tarifs douaniers déraisonnablement augmentés.
Les transporteurs rejettent également les arguments des assureurs concernant la hausse des prix sur le marché de la réparation automobile. « Le travail payé par les assureurs aux services automobiles ne représente que 5 % de leurs recettes, donc l’affirmation selon laquelle les dommages seraient la cause de l’augmentation des tarifs est infondée. Au cours des deux dernières années, le total des demandes de règlement a augmenté de seulement 12 %, selon l’inflation, tandis que les taux des CR ont augmenté de 200 %. ASF dépense environ 40 millions d’euros par an en argent roumain, argent avec lequel sont payés les salaires d’ASF, qui s’élèvent à plusieurs dizaines de milliers d’euros, mais aussi les voitures de société, les chauffeurs, les primes, etc. Qui approuve le budget de recettes et de dépenses d’ASF ? Eux aussi. Ils ont tout intérêt à ce que les assureurs pratiquent les tarifs les plus élevés, car ils bénéficient d’un pourcentage de la valeur totale des polices vendues », explique Ștefănescu.
Les transporteurs de COTAR ont présenté cette situation à plusieurs reprises au cours des trois dernières années, sur la base des rapports d’ASF, mais les assureurs ont à chaque fois contesté leurs preuves et leurs arguments, motivant encore davantage la nécessité d’augmenter les prix des RCA en fonction de l’augmentation du prix des réparations automobiles.
Le président du COTAR a présenté la situation de la même manière à la Commission de dialogue social du ministère des Finances, lors de la discussion sur l’extension du prix plafond du RCA. « Au cours des nombreuses réunions que nous avons tenues, nous avons toujours souligné que le plafonnement des tarifs RCA n’est qu’une solution temporaire qui ne résout pas les problèmes sous-jacents de ce marché complexe. Malheureusement, la situation actuelle confirme nos craintes. Plutôt que d’apporter de la stabilité, le plafonnement des tarifs crée des déséquilibres majeurs, affectant de la même manière les consommateurs, les transporteurs et le secteur des assurances. L’exemple des retraités qui ont enregistré des augmentations de plus de 100% dans les polices RCA, même avec la prime maximale B8, est une preuve claire de l’échec de ces mesures», a expliqué Ștefănescu.
