INTRODUCTION
Cet outil fournit des conseils aux coordinateurs de prévention de l’exploitation et des abus sexuels (PSEA) chargés de soutenir et de coordonner le programme PSEA au niveau inter-agences dans un pays, sous la responsabilité des coordinateurs résidents et/ou de l’action humanitaire. Bien que cet outil soit destiné aux coordinateurs à - plein, toute personne qui coordonne les activités PSEA dans un pays (coprésidents du réseau PSEA, points focaux PSEA ou personnel du Bureau du Coordonnateur Résident, par exemple) peut s’y référer. Cette ressource, développée par le Comité permanent interorganisations (IASC), est aussi utile dans le domaine du développement que dans les domaines de la paix et de la sécurité ou de l’aide humanitaire. Les coordonnateurs de la LEFP sont de plus en plus appelés à travailler dans des situations qui ne sont pas de nature urgente. Et même dans les situations d’urgence, ils doivent travailler en étroite collaboration avec les acteurs du développement. C’est pourquoi cet outil emprunte à la terminologie du développement et fait référence aux acteurs travaillant dans ce domaine.
Le Guide de déploiement est une ressource pratique pour les coordonnateurs de la PSEA nouvellement déployés. Il identifie les questions que tout coordonnateur qui entre en fonction doit se poser et lui montre où trouver des réponses en l’orientant vers des ressources clés. Ainsi, le guide de déploiement ne passe pas en revue toutes les informations qui guideront le coordonnateur PSEA dans son travail au fil du -, mais fait le point sur les éléments qu’il doit connaître lors de sa prise de poste.
Le guide s’articule autour de quatre questions essentielles :
Partie I : Quel est mon rôle en tant que coordonnateur de la PEAS ?
Partie II : Qui sont mes collaborateurs ?
Partie III : Quelles activités devraient être mises en œuvre ?
Partie IV : Comment puis-je prendre soin de moi ?
Ces quatre parties sont suivies de brèves descriptions des lignes directrices et protocoles généraux, des réseaux de soutien existants et des fonds dédiés à la PEAS, accompagnées de liens.
LE PROGRAMME PEAS AU NIVEAU DES PAYS
Le Programme national PSEA (ci-après, le « Programme PSEA ») est la stratégie collective visant à prévenir et combattre l’exploitation et les abus sexuels (EAS) aux niveaux technique et stratégique. Il englobe le travail du réseau PSEA et de l’organisme de haut niveau chargé de superviser la PSEA au niveau collectif. Ce programme vise à consolider la collaboration entre les organisations en vue d’améliorer les capacités des organisations en matière de PEAS. Parallèlement, de fortes capacités PSEA au niveau interne consolideront les activités inter-agences de la structure collective PSEA, l’objectif étant qu’elle puisse honorer les engagements pris au niveau national en matière de PSEA. Comme illustré dans le diagramme de droite, le coordonnateur PSEA soutient tous les aspects du programme au nom du coordonnateur résident/coordonnateur humanitaire (ou équivalent), qui est en fin de compte responsable des activités collectives PSEA. Pour plus d’informations sur la mise en œuvre du programme et le rôle de leadership, veuillez consulter respectivement Q3.1 et Q2.1 :
LE COORDONNATEUR PEAS
coopération interinstitutionnelle au sein des mécanismes de plainte communautaires (procédures opérationnelles mondiales) et détaillée dans le plan de l’IASC de 2018 visant à renforcer la PEAS dans les interventions humanitaires au niveau national (Plan d’accélération de l’IASC). Le mandat du coordinateur PSEA est désormais bien établi, comme en témoigne la vision et la stratégie de l’IASC en matière de PSEA pour la période 2022-2026 (la PSEA étant la prévention de l’exploitation et des abus sexuels et du harcèlement sexuel). La présence d’un coordinateur PSEA dédié est devenue la norme dans tous les contextes humanitaires, et les normes minimales pour la PSEA et les fonctions de leadership sont les mêmes dans les contextes humanitaires, de développement et de maintien de la paix. La présence d’un coordinateur PSEA est désormais considérée comme essentielle pour soutenir et faire progresser tous les programmes inter-agences PSEA au niveau national, quel que soit le contexte.
Les fonctions du coordinateur inter-agences PSEA sont définies dans un mandat type (voir les Termes de référence). Chaque année, une formation globale est organisée pour les coordinateurs PSEA inter-agences sur la base de ce mandat, l’objectif étant notamment de consolider le dossier de déploiement des coordinateurs PSEA de l’IASC. Sachant que la formation n’est dispensée qu’une fois par an et que les coordinateurs PSEA ont besoin d’être accompagnés dès leur entrée en fonction, ce guide de déploiement – établi sur la base des fonctions du coordinateur telles que définies dans le mandat type – a pour objectif de compléter cette formation.
Consultez le package de déploiement pour les coordonnateurs PSEA en anglais, arabe et espagnol.
