Malgré leur ultimatum visant à augmenter l’aide humanitaire entrant à Gaza, les États-Unis ont décidé de ne pas sanctionner Israël pour la situation désastreuse dans ce territoire. Les livraisons de nourriture, de médicaments et d’autres produits aux Palestiniens sont proches de leur niveau le plus bas depuis le début de la guerre, il y a 13 mois.
Julia Frankel, Samy Magdy et Jack Jeffery
Presse associée
Le 13 octobre, la Maison Blanche a donné 30 jours à Israël pour améliorer la situation, sous peine de perdre son soutien militaire. Mardi, à la date limite, les principaux groupes humanitaires internationaux ont déclaré qu’Israël était loin du but.
Mais le Département d’État américain a annoncé qu’il ne prendrait pas de mesures, estimant qu’Israël avait fait des progrès. Il a toutefois exigé davantage de résultats.
Les organisations humanitaires accusent l’armée israélienne d’entraver, voire de bloquer les livraisons vers la bande de Gaza. La quasi-totalité de la population – environ 2,3 millions de Palestiniens – dépend de l’aide internationale pour survivre.
Les médecins et les ONG affirment que la malnutrition est endémique. La famine pourrait déjà sévir dans le nord de l’enclave, durement touché, selon les experts en sécurité alimentaire.
« C’est vraiment frustrant : selon presque toutes les mesures objectives, toutes les agences affirment que la situation humanitaire s’est aggravée pendant le délai fixé par les États-Unis », a déclaré mercredi Aseel Baidoun, chef du groupe d’aide médicale palestinienne.
« Même si nous avons fourni toutes les preuves que nous risquons de mourir de faim, les États-Unis constatent miraculeusement qu’Israël ne viole pas la loi sur l’aide humanitaire. »
Tel Aviv, qui contrôle tous les points de passage vers la bande de Gaza, affirme s’être engagé à fournir une aide humanitaire et s’efforce d’augmenter les livraisons. Le COGAT, l’organisme militaire chargé d’acheminer l’aide, affirme avoir pris plusieurs mesures au cours du mois dernier pour accélérer les livraisons sur le territoire, dont l’ouverture cette semaine d’un cinquième point de passage, au centre de l’enclave.
Israël affirme que l’ONU et les groupes humanitaires internationaux doivent être plus efficaces dans la distribution de l’aide.
Où est l’aide ?
L’aide dans la bande de Gaza se mesure en camions de nourriture et de fournitures entrant sur le territoire. Les États-Unis exigeaient 350 camions par jour, soit toujours moins que les 500 camions par jour d’avant-guerre.
En octobre, les entrées sont tombées à leur plus bas niveau depuis le premier mois de la guerre. Selon le gouvernement israélien, le nombre moyen d’entrées par jour est de 57 camions. On est passé à 100 camions par jour en novembre, soit un peu moins qu’en novembre 2023.
Mais selon l’ONU, l’aide arrive encore moins qu’avant, avec une moyenne de 39 camions par jour depuis le 1est Octobre : Elle explique qu’elle ne peut pas atteindre le principal point de passage du sud pour récupérer les marchandises en raison des restrictions militaires israéliennes et de l’insécurité.
Selon l’ONU, pratiquement aucune aide n’est parvenue dans la partie nord de la bande de Gaza depuis début octobre. Cela coïncide avec une offensive israélienne majeure contre le Hamas dans les régions de Jabaliya, Beit Lahiya et Beit Hanoun, qui a empêché les livraisons, selon Tsahal.
Israël explique la baisse de l’aide en octobre par la fermeture des points de passage vers l’enclave palestinienne lors des grandes fêtes juives.
Sous la pression internationale, COGAT a autorisé ce mois-ci deux livraisons dans ces régions.
Mais très peu se sont rendus. La semaine dernière, le Programme alimentaire mondial (PAM) a déclaré que les troupes sur le terrain avaient ordonné à ses camions de décharger leur cargaison avant leur destination. Lors d’une autre livraison prévue lundi, le PAM n’a pu livrer que trois camions sur 14, faute d’autorisation à temps. Lorsqu’on a tenté de livrer le reste le lendemain, les militaires ont refusé l’autorisation, selon le PAM.
Passages refusés
L’écart considérable entre les décomptes israéliens et onusiens des camions autorisés à entrer dans la bande de Gaza s’explique par ce qui suit : des centaines de camions sont entassés du côté de Gaza du principal point de passage dans le sud et ne sont pas récupérés par les Nations Unies pour être distribués. .
Israël accuse l’UNRWA, l’agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens, de ne pas en faire assez pour récupérer les cargaisons.
L’ONU et les organisations humanitaires rétorquent qu’il leur est souvent impossible d’atteindre le point de passage car l’armée israélienne n’assure pas toujours la sécurité des convois humanitaires, face aux opérations militaires et à l’anarchie généralisée.
« S’il n’y a pas de sécurité pour obtenir de l’aide, nous ne pouvons pas l’obtenir. Et cela n’atteindra pas ceux qui en ont besoin », a déclaré Louise Wateridge, porte-parole de l’UNRWA.
L’UNRWA est la principale agence chargée d’obtenir et de distribuer l’aide dans l’enclave palestinienne. Le mois dernier, Israël l’a interdit, affirmant que le Hamas l’avait infiltré, ce que l’UNRWA nie.
Les groupes humanitaires accusent également l’armée israélienne d’empêcher les camions d’aide d’atteindre les zones où les combats sont les plus intenses, notamment dans le nord de la bande de Gaza.
En octobre, le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires a déclaré que les autorités israéliennes avaient rejeté 43 pour cent des demandes d’aide humanitaire et en avaient bloqué 16 pour cent.
Selon des groupes humanitaires, les autorités israéliennes ont également interdit à certains véhicules et marchandises d’entrer dans la bande de Gaza, souvent sans explication. Rachel Morris, de l’organisation humanitaire Mercy Corps, a déclaré que les camions transportant les tentes de l’organisation avaient été refoulés au moins cinq fois.
Israël dit qu’il refuse l’entrée de fournitures qui pourraient être utilisées comme armes par le Hamas.
« Lors de ma visite à Gaza la semaine dernière, j’ai été témoin de la famine délibérée de près de 2 millions de civils alors que les bombardements se poursuivent », a déclaré Jan Egeland, secrétaire général du Conseil norvégien pour les réfugiés, l’un des principaux fournisseurs d’aide humanitaire. « Il n’y a presque aucune aide qui arrive à Gaza. »
Insécurité, chaos et pillages
Les vols entravent également la distribution de l’aide. L’armée et les agences humanitaires reconnaissent toutes deux que des bandes criminelles – souvent dirigées par des familles locales – pillent les camions.
Certains jours, 30 à 40 % de l’aide est volée par des criminels ou par le Hamas, estime un responsable israélien, qui a requis l’anonymat.
Selon Shani Sasson, porte-parole du COGAT, l’armée israélienne a tenté de sécuriser une partie de la route et de trouver des itinéraires alternatifs. Mais il ne peut pas accompagner tous les camions et les groupes criminels sont constamment en mouvement.
La police de Gaza a cessé de protéger les camions depuis longtemps, selon l’ONU, parce qu’Israël les visait, les considérant comme faisant partie du Hamas.