Quelques heures seulement après l’adoption définitive par le Congrès américain du gigantesque plan d’aide à l’Ukraine, le président américain Joe Biden a promulgué le texte, mercredi 24 avril. Cette signature intervient après le vote de ce texte à la Chambre des représentants, samedi, puis au Sénat, dans la nuit de mardi à mercredi.
La loi, qui comprend dans son ensemble un plan d’aide de 95 milliards de dollars (environ 89 milliards d’euros) pour l’Ukraine, Israël, Taïwan et un ultimatum à TikTok, a en effet reçu un très large soutien de la part de l’autre composante du Congrès américain. . Une grande partie de cette aide ira à Kiev, qui connaît une situation compliquée sur le champ de bataille contre la Russie : 61 milliards de dollars (environ 57 milliards d’euros) sont consacrés à la guerre en Ukraine. M. Biden a annoncé que les États-Unis enverraient du matériel militaire en Ukraine “dans les prochaines heures”.
«C’est un investissement dans notre propre sécurité», a assuré Joe Biden mercredi après la promulgation du texte. Pour le président démocrate, candidat à sa réélection, ce vote est aussi un message envoyé à Moscou : « Nous ne nous inclinons devant personne. Personne. Et certainement pas devant [le président russe,] Vladimir Poutine. »
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« Nous n’abandonnons pas nos alliés, nous les soutenons. Nous ne laissons pas les tyrans gagner, nous nous opposons à eux. Nous ne sommes pas témoins des évolutions du monde en tant que spectateurs, nous les façonnons. »a-t-il encore déclaré, saluant le consensus politique trouvé entre les parlementaires démocrates et un certain nombre d’élus républicains, après des mois de négociations difficiles, autour du texte. « C’est ce que signifie être une superpuissance mondiale »a encore assuré Joe Biden, qui réclamait ces fonds depuis des mois.
Le Congrès a répondu à « l’appel de l’histoire »
https://twitter.com/ZelenskyyUa/status/1782949006030606770Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré « reconnaissant au Sénat américain d’avoir approuvé une aide vitale à l’Ukraine ». Le Kremlin, de son côté, en a minimisé la portée. “Tous les nouveaux lots d’armes sont sûrement déjà prêts et ne changeront pas la dynamique sur le front”a déclaré mercredi le porte-parole de la présidence russe, Dmitri Peskov.
L’adoption de ce plan d’aide est un soulagement pour l’armée ukrainienne, confrontée à une pénurie de recrues et de munitions, face à la pression constante des troupes russes à l’Est. Selon M. Zelensky, « Les capacités à longue portée, l’artillerie et la défense aérienne de l’Ukraine sont des outils essentiels pour rétablir plus rapidement une paix juste ».
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Les États-Unis sont le principal soutien militaire de Kiev, mais le Congrès n’a pas adopté de mesures majeures pour son allié depuis près d’un an et demi, principalement en raison de querelles partisanes.
Le président américain et le Parti démocrate restent favorables à cette aide, présentée comme un investissement dans la sécurité des Etats-Unis face, selon eux, aux visées agressives de la Russie. Les républicains, menés par Donald Trump, se sont montrés de plus en plus réticents, et le président de la Chambre des représentants, le conservateur Mike Johnson, a longtemps bloqué le texte. Mais le leader républicain a fini par soutenir la reprise de l’aide militaire et économique, avec cette justification : « Je préfère envoyer des munitions en Ukraine plutôt que d’envoyer nos garçons se battre. »
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Ce plan d’aide autorise également M. Biden à confisquer et vendre des actifs russes pour servir à financer la reconstruction de l’Ukraine. Une idée qui fait son chemin auprès des autres pays du G7. Une grande partie de l’enveloppe servira également à reconstituer les stocks de l’armée américaine et reviendra aux usines d’armement aux Etats-Unis.
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