Le budget de la culture 2025-2028 est globalement bien accueilli. Le Conseil des Etats a adopté mardi une enveloppe de 990 millions de francs. La stratégie inclut de nouvelles orientations en termes de conditions de travail ou d’art pillé.
Le gouvernement propose de débloquer 987,9 millions de francs pour les quatre prochaines années. Quelque 210 millions sont consacrés au cinéma, 187 millions à Pro Helvetia et 139 millions au Musée national suisse.
D’autres crédits vont à la conservation des monuments (126 millions), des langues (80 millions) et au transfert des biens culturels (3 millions). Ces budgets n’ont pas été contestés. Pour l’encouragement de la culture, le Conseil des Etats a en revanche étendu le crédit de 2 millions à 159 millions.
Ce léger complément a été décidé pour la mise en place de deux nouveaux réseaux tiers, à savoir la création d’un musée national sur la place des femmes dans l’histoire en Suisse et d’un lieu de commémoration des victimes du national-socialisme, a indiqué Mathilde Crevoisier-Crelier (PS /JU) au nom de la commission.
Pour la période précédente, l’enveloppe était de 942,8 millions de francs. Ce budget, globalement stable et qui tient compte des mesures économiques de la Confédération, permet une politique culturelle ambitieuse, a déclaré la cheffe du Département fédéral de l’intérieur, Elisabeth Baume-Schneider.
Non à la construction d’une culture
Les débats ont porté sur la stratégie pour une culture de construction. Le Conseil des Etats ne le veut pas par 25 voix contre 19.
Pour la majorité de droite, les bases juridiques actuelles sont suffisantes. Et c’est une compétence cantonale, a rappelé Benedikt Würth (Centre/SG). Selon lui, il ne faut pas ajouter de nouvelles obligations fédérales qui restreignent encore davantage le corset déjà serré dans le domaine de la construction.
La gauche et certains élus de droite ont plaidé pour. “Construire la culture est une nécessité”, a soutenu Isabelle Chassot (Centre/FR). “Ce concept doit être ancré dans le droit fédéral”, a ajouté Matthias Michel (PLR/ZG). La beauté du patrimoine bâti profite aussi au tourisme, selon Maya Graf (Vert-es/BL). Sans succès.
Art pillé
Le gouvernement souhaite également traiter de manière transparente le patrimoine culturel au passé problématique. Il ancre dans la loi la nouvelle commission créée pour les œuvres d’art pillées. Il est chargé de conseiller le Conseil fédéral et de lui soumettre des recommandations.
Le Conseil des Etats a précisé par 30 voix contre 15 qu’une éventuelle demande de cette commission ne devrait être possible qu’avec l’accord commun de toutes les parties et non à la demande d’une seule personne.
L’expérience de l’Allemagne montre qu’en 20 ans d’activité, seulement 23 recommandations ont été formulées, en raison de l’obstacle qui empêche les victimes des œuvres d’art pillées par les nazis de pouvoir faire appel unilatéralement à la commission, a critiqué Flavia Wasserfallen (PS/BE).
Le Conseil fédéral a également soutenu un mécanisme plus favorable aux héritiers. « Il nous faut des solutions justes et équitables pour ces biens volés », a en vain souligné Elisabeth Baume-Schneider.
Le dossier va au Conseil National.
/ATS
