Le Congrès américain adopte une aide tant attendue à l’Ukraine

Les États-Unis ont adopté mardi un gigantesque programme d’aide militaire et économique à l’Ukraine, fruit de mois de négociations extrêmement tendues et laborieuses au Congrès.

Le plan d’aide de 95 milliards de dollars (87 milliards de francs), qui comprend des fonds pour Israël, Taïwan et un ultimatum à TikTok, a reçu un très large soutien au Sénat américain.

«Enfin, enfin, enfin. Ce soir, après plus de six mois de travail acharné et de nombreux rebondissements, l’Amérique envoie un message au monde entier : nous ne vous tournerons pas le dos », a applaudi le leader des démocrates au Sénat, Chuck Schumer.

Le président Biden a promis de promulguer ce texte, adopté quelques jours plus tôt à la Chambre des représentants, l’autre composante du Congrès américain. Ces fonds sont le résultat de mois de négociations extrêmement acrimonieuses, des allées et venues du président ukrainien Volodymyr Zelensky à Washington et des pressions des alliés du monde entier. Ils ont même coûté son poste à un leader républicain.

« Munitions » plutôt que « nos garçons »

La part du lion revient à Kiev, qui fait face à une situation compliquée sur le champ de bataille contre la Russie : 61 milliards de dollars sont dépensés pour la guerre en Ukraine. L’assistance militaire américaine, interrompue depuis plusieurs semaines, devrait reprendre presque immédiatement – ​​dans « les prochains jours », a indiqué mardi le porte-parole du Pentagone.

L’adoption de ce plan d’aide est un soulagement pour l’armée ukrainienne, confrontée à une pénurie de nouvelles recrues et de munitions, face à la pression constante des troupes russes à l’Est. Les États-Unis sont le principal soutien militaire de Kiev, mais le Congrès n’a pas adopté de mesures majeures pour son allié depuis près d’un an et demi, principalement en raison de querelles partisanes.

Le président américain et le Parti démocrate restent favorables à cette aide, présentée comme un investissement dans la sécurité des Etats-Unis face, selon eux, aux visées agressives de la Russie. Les républicains, menés par Donald Trump, se montrent de plus en plus réticents, et le patron conservateur de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a longtemps bloqué le texte.

Le leader républicain au Congrès a fini par soutenir la reprise de l’aide militaire et économique, avec cette justification : « Je préfère envoyer des munitions en Ukraine plutôt que d’envoyer nos garçons se battre. » Ce plan d’aide autorise également le président Biden à confisquer et vendre des actifs russes destinés à financer la reconstruction de l’Ukraine. Une idée qui fait son chemin auprès des autres pays du G7.

Israël, TikTok, Taïwan

Parmi les autres volets du grand plan : une nouvelle aide militaire de plusieurs milliards de dollars à Israël, en guerre contre le Hamas, malgré les inquiétudes de la communauté internationale sur le sort des civils à Gaza. Ces fonds serviront notamment à renforcer le bouclier anti-missile israélien, baptisé « Iron Dome ».

Plus de 9 milliards de dollars sont également prévus pour répondre au « besoin urgent d’aide humanitaire » des « populations vulnérables à travers le monde », notamment à Gaza et au Soudan. Comme l’avait réclamé Joe Biden, cette loi consacre 8 milliards de dollars pour tenir tête militairement à la Chine en investissant dans des sous-marins, et pour aider Taïwan.

Il prévoit également l’interdiction de TikTok aux Etats-Unis, à moins que le réseau social ne coupe ses liens avec sa maison mère ByteDance, et plus largement avec la Chine. La plateforme vidéo est accusée de permettre à Pékin d’espionner et de manipuler ses 170 millions d’utilisateurs aux Etats-Unis. Cependant, son éventuelle interdiction risque d’être contestée devant les tribunaux.

AFP

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