04/09/2024 – Pour la première fois, 23 associations liées au cinéma et à l’audiovisuel se sont réunies pour tirer la sonnette d’alarme sur les retards dans la mise en œuvre des mesures publiques de soutien au secteur
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Après avoir obtenu un certain nombre d’amendements au règlement Tusma (Loi consolidée sur les services de médias audiovisuels), notamment des quotas d’investissement obligatoires plus élevés pour les plateformes de VoD dans les œuvres italiennes indépendantes (lire notre actualité), l’industrie cinématographique italienne reprend des forces et s’est regroupée, plus unis que jamais, au cinéma Adriano de Rome, le 5 avril, pour présenter de nouvelles propositions pour relancer le secteur mais aussi et surtout « pour mettre fin à un récit déformé sur le cinéma ».
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Ce rassemblement très nombreux (rassemblant 1 500 participants, parmi lesquels des producteurs, distributeurs, réalisateurs, scénaristes et acteurs, mais aussi agents, monteurs, compositeurs et autres professionnels du cinéma) a été organisé pour demander formellement au ministre de la Culture Gennaro SangiulianoSous-secretaire Lucie Borgonzoni et le chef du département italien du cinéma et de l’audiovisuel Nicolas Borrelli d’examiner d’urgence les propositions du secteur et d’exiger une réunion dans un avenir très proche pour mettre en œuvre sans délai les réformes nécessaires.
“Nous sommes ici pour parler de notre situation, pas pour grappiller des fonds”, explique le fondateur de Lucky Red. Andrea Occhipinti. « Le système s’est écrasé en raison d’une production excessive dans la période post-pandémique, alors que la demande de contenu de plateforme était incroyablement élevée. Aujourd’hui, cette demande a ralenti », a souligné Occhipinti. « Nous avons assisté à un ralentissement du marché, les streamers produisent moins, donc de nombreuses productions italiennes ont été arrêtées ou, au mieux, reportées. Cela est également dû aux retards dans le paiement des crédits d’impôt et dans les financements sélectifs et automatiques », a insisté le producteur. Simonetta Amenta, qui préside également l’AGICI (l’Association italienne des industries indépendantes du cinéma et de l’audiovisuel). “En attendant”, a-t-elle ajouté, “les productions étrangères sont également réacheminées vers d’autres pays”.
L’industrie cinématographique et audiovisuelle en Italie est composée de 9 000 entreprises (pour la plupart des PME) qui, ces dernières années, ont généré 65 000 emplois directs, ainsi que 114 000 autres dans des domaines connexes, représentant 13 milliards d’euros de chiffre d’affaires (10 % du total européen). En Europe, l’Italie est le troisième marché en termes de productivité du travail, derrière l’Allemagne et la France. Il est important de noter que pour chaque euro investi dans le secteur cinématographique et audiovisuel, on estime que 3,54 euros sont générés, ce dont profite ensuite l’économie nationale dans son ensemble (selon la banque de développement Cassa Depositi e Prestiti). Selon les acteurs du secteur, cela explique la nécessité de démystifier le mythe selon lequel le crédit d’impôt est synonyme de cinéma aidé, car « c’est l’un des investissements les plus vertueux que l’État puisse faire », avec des répercussions positives également sur le tourisme.
La certitude sur les ressources et les délais, c’est ce que réclament les professionnels du cinéma en matière de crédits d’impôt, en complément de la régulation de la protection de la propriété intellectuelle et du partage des droits des producteurs indépendants. Quant aux prélèvements automatiques, le secteur demande un déblocage urgent des fonds, étant donné qu’ils sont bloqués depuis quatre ans : le secteur attend toujours un décret approuvant les demandes présentées début 2023 concernant les rentes 2020, alors que les fenêtres relatifs aux années 2021 et 2022 ne sont pas encore ouverts. En matière de financements sélectifs, les professionnels demandent que les films à petit budget soient prioritaires, que la commission soit composée d’experts et que les délais d’attribution des fonds soient raccourcis, car il arrive parfois que les résultats soient annoncés six mois après la fermeture de ces fenêtres. .
Concernant le règlement Tusma, les professionnels demandent, entre autres, que les coûts de distribution ne soient pas inclus dans le calcul des quotas d’investissement et que RAI Cinema rende publics les investissements dans les films individuels et les droits. Enfin, en termes d’internationalisation du secteur, les acteurs de l’industrie demandent le rétablissement des fonds pour les producteurs indépendants et les agents de vente étrangers, ainsi que l’accès au Fonds pilote Eurimages et l’adhésion à la Convention européenne sur la coproduction européenne. de séries télévisées.
En ce sens, le secteur cinématographique italien s’ouvre au dialogue avec le gouvernement, qui « a écouté et est intervenu pour protéger les investissements dans le cinéma italien indépendant lors de la récente révision de la réglementation Tusma ». Mais Lucia Borgonzoni ne semble pas très enthousiasmée par cette initiative : « À la lumière du dialogue que nous poursuivons depuis un certain temps, je trouve que les affirmations détaillées selon lesquelles l’industrie est en train de s’arrêter, formulées par plusieurs associations actives dans le secteur du cinéma, monde, véritablement choquant et dommageable ». Le sous-secrétaire à la Culture a insisté sur le fait que « l’action que nous menons dans le secteur ne vise pas à réduire les fonds mais à rationaliser l’industrie afin d’éviter de répéter les abus et les distorsions qui ont eu lieu dans le passé ». Elle a conclu en disant : « Cette année, nous avons prévu 700 millions d’euros pour financer cela. C’est un tout autre niveau de financement par rapport aux 250 millions que le secteur a reçu en 2016 par exemple. Ces cris d’alarme semblent quelque peu déplacés ».
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