Les écoles devraient être au centre d’un nouveau déploiement de « Sure Start » pour remplacer l’actuel programme « à petite échelle » Family Hubs, préconise un rapport co-écrit par l’ancien commissaire à l’enfance.
Le rapport du Centre for Young Lives and Child of the North d’Anne Longfield propose un réseau national de nouveaux pôles dans les établissements d’enseignement qui fournissent des services complets tels que des clubs de petit-déjeuner à l’école, des services après l’école et pendant les vacances, ainsi qu’un accès à un soutien en santé mentale pour les enfants. .
Les auteurs ont déclaré que le rapport, publié ce matin, se concentre sur la manière dont le gouvernement et l’opposition « peuvent repenser leur vision pour les enfants » afin de placer leurs chances dans la vie « au cœur de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques ».
Il a averti que le « guichet unique » actuel du gouvernement pour le soutien aux familles dans 75 autorités locales en Angleterre est « à petite échelle ».
« Fini les écoles isolées uniquement concentrées sur les résultats des examens »
« Sur la base des trajectoires actuelles, il faudrait plus de 30 ans pour atteindre tous les domaines défavorisés que Sure Start allait atteindre », prévient le rapport.
Alors que le Parti travailliste et l’actuel gouvernement conservateur ont annoncé leur intention d’implanter des clubs de petit-déjeuner dans les écoles, le rapport appelle à un « soutien conjoint » supplémentaire pour améliorer la préparation à l’école et « lutter contre l’impact de la pauvreté ».
Il exhorte tous les partis politiques à s’engager à développer une stratégie nationale au sein du gouvernement et à encourager « un travail holistique et collaboratif » entre les écoles et les services locaux à l’enfance.
Dans un avant-propos du rapport, Mme Longfield a averti que «L’époque où certaines écoles étaient isolées du reste de la communauté, fermées pendant les vacances et concentrées presque exclusivement sur les résultats des examens, devrait devenir une chose du passé ».
Sure Start a été introduit sous un gouvernement travailliste en 1999 et a été largement considéré comme ayant eu un impact positif, en particulier sur les enfants des zones défavorisées, en offrant des services de santé, d’éducation et de garde d’enfants en un seul endroit.
Bien que le Parti travailliste ne se soit pas engagé publiquement à renouveler le programme, a déclaré la présidente du Center for Young Lives, Mme Longfield. Ton qu’elle estime qu’il existe « une ambition au sein du parti travailliste d’avoir une nouvelle version du projet ».
« Tout le monde est très clair sur le fait que [Sure Start] était une indication très visible de nombreuses valeurs du travail et je pense que celles-ci demeurent », a-t-elle ajouté.
Mme Longfield a déclaré que la tâche « est désormais urgente » et que « le montant insoutenable que nos services publics dépensent pour répondre aux crises est le signe que le système actuel laisse tomber de nombreuses familles et enfants ».
Un « financement supplémentaire » est nécessaire pour un programme actualisé
Toutefois, le rapport avertit que les enseignants, le personnel scolaire et les budgets scolaires actuels « ne peuvent pas, à eux seuls, réaliser cette ambition ».
L’une des principales recommandations du rapport est que le gouvernement rfinancement de clôture pour les écoles »,afin qu’ils puissent accéder et fournir des programmes, des activités et des services qui répondent aux besoins des enfants et des familles locales ».
Paul Whiteman, secrétaire général du syndicat des chefs d’établissement NAHT, a souscrit au rapport selon lequel « il ne serait pas viable d’attendre du personnel existant qu’il fasse plus » que ce qu’il est déjà tenu de faire.
« Toute extension majeure d’une telle disposition nécessitera des investissements et un soutien supplémentaires pour les écoles », a déclaré M. Whiteman, ajoutant que les écoles « ne sont pas équipées pour s’attaquer seules aux causes profondes de ces problèmes ».
“Je pense qu’il y a un problème pour qu’un nouveau gouvernement réexamine ce qu’il considère comme un financement acceptable”, a déclaré Mme Longfield.
Elle a ajouté que même s’il faudra un financement supplémentaire pour « ce type de réseau de soutien global », il s’agira également d’« être créatif » et d’« utiliser nos atouts ».
Les services communautaires scolaires se connectent sur des MAT avant-gardistes
Le rapport souligne également que de nombreux services communautaires en milieu scolaire sont « ad hoc » et se connectent à des fiducies multi-académies avant-gardistes, aux autorités locales ou à des organisations caritatives.
Le rapport appelle en outre à une utilisation plus efficace des données entre les agences, ce qui « facilitera une collaboration inter-agences plus rapide et de meilleurs services ».
La secrétaire fantôme à l’éducation, Bridget Phillipson, a également proposé des plans similaires visant à utiliser les données pour mieux soutenir les enfants lorsqu’elle s’exprimait lors de la conférence de l’Association of School and College Leaders plus tôt cette année.
« Les travaillistes apporteront un numéro unique simple – comme le numéro NHS – qui regroupera les dossiers et empêchera les besoins des enfants de passer par les lacunes, au sein des écoles et entre elles, et entre tous les services qui les entourent », a-t-elle déclaré aux délégués en mars.
Les conclusions du rapport surviennent alors qu’il a été révélé que les enfants qui vivaient à proximité des centres Sure Start au cours des cinq premières années de leur vie avaient de meilleurs résultats dans leurs GCSE que ceux qui ne l’étaient pas, selon une étude menée le mois dernier par l’Institute for Fiscal Studies.
L’IFS a conclu que les Family Hubs disposent d’un ensemble de services moins clairement défini et de moins de financement – « un peu plus de 100 millions de livres sterling par an, contre 300 millions de livres sterling par an au cours de la première année de Sure Start ».
