Rarement un Powerpoint n’aura autant enflammé la situation. Envoyé aux huit syndicats représentatifs par le gouvernement quelques jours avant une réunion salariale, le document tente de poser une question diagnostique
sur l’évolution récente de la rémunération des fonctionnaires, selon l’expression de l’exécutif.
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L’un des indicateurs salariaux utilisé par le gouvernement est la rémunération moyenne des personnes en place (RMPP), qui mesure l’évolution d’une année sur l’autre de la rémunération d’un agent public resté au même poste, sur la même période. de temps. de travail.
Sur la base de cet indicateur, le Ministère de la Fonction Publique se réjouit que le pouvoir d’achat (a) augmenté chaque année depuis 2015
grâce à une augmentation de rémunération supérieure à l’inflation
: alors que l’inflation avoisine les 20 % entre 2014 et 2024, les mesures salariales des gouvernements successifs ont fait grimper la rémunération des fonctionnaires de l’État de 24,7 %, celle des agents hospitaliers publics de 34,2 % et celle des agents communautaires de 20,8 %.
Mais le document est orienté
a déclaré mercredi le secrétaire général de la fédération FO des fonctionnaires Christian Grolier lors d’une conférence de presse.
Son homologue CFDT Mylène Jacquot différend
Aussi le choix de cette statistique
(le RMPP) par l’administration.
Selon elle, l’indicateur privilégié par le gouvernement est un diagnostic de l’évolution de la masse salariale
– qui augmente logiquement avec la hausse des effectifs observée depuis 2015 dans la fonction publique – mais certainement pas (un diagnostic) de l’évolution des rémunérations
.
Il y a eu un consensus entre les organisations syndicales et l’administration pour ne plus baser le diagnostic sur ce fameux RMPP
, a ajouté Mylène Jacquot. Le choix de l’utiliser dans le document envoyé aux syndicats a donc été perçu un peu comme une provocation
.
« Chou et carottes »
Du côté du ministère, nous certifions que depuis la nomination de Stanislas Guerini dans la Fonction publique en 2022, les données sont constantes sur toute la documentation (salaire) que nous fournissons
aux syndicats.
Le RMPP n’est rien d’autre que la valeur moyenne des fiches de paie de personnes réelles d’une année sur l’autre.
tonne l’entourage du ministre.
Ce n’est pourtant pas l’indicateur le plus pertinent, rétorque Benoît Teste, secrétaire général de la FSU. S’il fallait mettre en avant des données, ce seraient celles de l’INSEE, des comparaisons public-privé, qui montrent un recul de nombreux métiers de la fonction publique par rapport à l’ensemble des salariés.
il argumente.
En octobre, l’Institut national de la statistique et des études économiques a publié une étude dans laquelle il compare l’évolution du salaire net moyen en équivalent temps plein dans les entreprises et dans la fonction publique. Entre 2011 et 2021, cet indicateur a augmenté de 4,9% dans le secteur privé, soit plus de deux fois plus vite que les 2,1% observés dans le secteur public.
Ces données exister
reconnaît modestement le ministère, pour lequel le salaire moyen n’est cependant pas l’indicateur le plus approprié pour un diagnostique
sur l’évolution des rémunérations.
En effet, contrairement au RMPP, la population sur laquelle est mesuré l’indicateur évolue chaque année, en fonction des départs à la retraite et des recrutements.
On va mélanger les choux et les carottes en comparant le salaire des plus âgés, mieux payés, avec le salaire des plus jeunes qui viennent d’adhérer.
agace l’entourage du ministre.
Syndicats et gouvernement s’accordent sur au moins un point, évoqué dans le document contesté : sur les deux dernières années, les augmentations générales du salaire de base des fonctionnaires (+3,5% en 2022 et +1,5% en 2023) ont été inférieures à l’inflation (+ 5,2% puis +4,9%).
