L’année dernière, l’Institut international de recherche sur la paix de Stockholm [SIPRI] avait expliqué que les dépenses militaires mondiales venaient de connaître leur plus forte augmentation depuis au moins trente ans [+ 3,7 % en termes réels]pour atteindre 2,240 milliards de dollars en 2022 [soit 2,2 % du PIB mondial]. Évidemment, la guerre en Ukraine n’est pas étrangère à cette évolution, tout comme les tensions observées dans l’Indo-Pacifique. Mais nous n’avions encore rien vu…
En effet, dans la dernière étude qu’il vient de publier, le SIPRI détermine que les dépenses militaires mondiales ont atteint le niveau record de 2 443 milliards de dollars en 2023, après avoir connu une augmentation significative de 6,8 % en termes réels. par rapport à l’année précédente. Cette fois, toutes les zones géographiques sont concernées, avec des hausses « particulièrement significatives » en Europe, en Asie, en Océanie et au Moyen-Orient », souligne l’institut suédois.
“L’augmentation sans précédent des dépenses militaires est une réponse directe à la détérioration de la paix et de la sécurité internationales”, a commenté le Dr Nan Tian, chercheur principal au programme de dépenses militaires et de production d’armes du SIPRI. Il disait exactement la même chose dans l’édition 2022 de cette étude… « Les États donnent la priorité à la force militaire, ce qui risque d’alimenter la spirale ‘action-réaction’ dans un contexte de plus en plus géopolitique et sécuritaire. instable », a-t-il ajouté.
Cette neuvième augmentation consécutive des dépenses militaires depuis l’annexion de la Crimée est en grande partie due à la guerre en Ukraine ainsi qu’à la méfiance entre les pays membres de l’Otan et la Russie.
Ainsi, avec un montant de 109 milliards de dollars, le budget militaire russe a augmenté de 24 % en 2023. [et 57 % depuis 2014]. Il représente 16% des dépenses publiques et 5,9% du PIB. Cela a permis au Kremlin de passer à une « économie de guerre » et ainsi de reconstruire ses forces plus rapidement que ne l’avaient prévu les services de renseignement occidentaux.
Sur ce point, le Commandant suprême allié Europe [SACEUR], le général américain Christopher Cavoli, soulignait récemment que le budget militaire russe dépasserait les dépenses sociales pour la première fois depuis la fin de la guerre froide. Il a ajouté que les perspectives de croissance de l’économie russe sont solides, avec une augmentation attendue du PIB de 2,6 % en 2024, selon les projections du Fonds monétaire international.
Quant à l’Ukraine, ses dépenses militaires ont augmenté de 51 % en 2023, pour atteindre 64,8 milliards de dollars, ce qui représente 58 % du budget général et 37 % de son PIB. Cependant, note le SIPRI, l’aide militaire reçue par Kiev a presque rééquilibré les deux échelles.
« L’Ukraine a également reçu au moins 35 milliards de dollars d’aide militaire au cours de l’année, dont 25,4 milliards de dollars des États-Unis. Ensemble, cette aide et les dépenses militaires de l’Ukraine équivalent à environ 91 % des dépenses militaires russes », a calculé l’institut. Toutefois, cette parité quasi budgétaire n’empêche pas le rapport de force de rester favorable à la Russie, du moins sur le plan quantitatif.
Quant à l’OTAN, certains de ses membres ont fait le nécessaire pour augmenter leurs budgets militaires à au moins 2% du PIB, conformément aux engagements pris lors du sommet de Newport, organisé en 2014. Cet effet s’est accentué depuis le début de l’année. la guerre en Ukraine.
Ainsi, en 2023, l’effort de défense allié a atteint un total de 1 341 milliards de dollars, soit 55 % des dépenses militaires mondiales. Ce chiffre devrait encore augmenter cette année, étant donné que l’OTAN compte désormais parmi ses membres la Finlande et la Suède.
Augmenté à 916 milliards de dollars en 2023 [+ 2,3 %], le budget militaire des États-Unis représentait 68 % des dépenses totales de l’OTAN. Quant aux membres européens de l’Alliance, « leur part cumulée dans le total » de ces dépenses « est de 28 % ». Il s’agit du chiffre le plus élevé depuis dix ans. « Les 4 % restants proviennent du Canada et de Turquie », a indiqué le SIPRI.
A noter que la Pologne se démarque des autres membres européens de l’Otan, son budget militaire – 31,6 milliards – ayant augmenté de 75 % d’une année sur l’autre, soit « de loin la plus forte augmentation annuelle » de tous les pays du Vieux continent.
« Pour les États européens membres de l’OTAN, les deux dernières années de guerre en Ukraine ont fondamentalement modifié leurs perspectives en matière de sécurité. Cette nouvelle perception de menace se reflète dans le fait qu’une part croissante du PIB est consacrée aux dépenses militaires, la règle des 2 % de l’OTAN étant de plus en plus considérée comme une référence plutôt que comme un objectif à atteindre. , a expliqué Lorenzo Scarazzato, chercheur au programme de dépenses militaires et de production d’armes du SIPRI.
Notons toutefois que seuls 11 membres de l’Otan ont atteint, voire dépassé, le seuil de 2 % du PIB. Mais plus importante encore est sans doute la part des dépenses militaires consacrée aux investissements, qui a été fixée à 20 %. A ce propos, 28 d’entre eux ont atteint cet objectif [contre seulement 7 dix ans plus tôt].
Cela dit, le budget du Pentagone ne concerne pas la seule OTAN, les États-Unis ayant fait de l’Indo-Pacifique l’une de leurs priorités. Dans cette région, la Chine, qui dispose du deuxième budget militaire le plus important au monde, a alloué environ 296 milliards de dollars à ses forces armées.
Toutefois, les chiffres avancés par le SIPRI sont différents de ceux avancés par Pékin, sachant qu’en 2023, le montant des dépenses militaires chinoises devait être officiellement établi à 225 milliards de dollars. Comment expliquer ce delta de 71 milliards ?
Quoi qu’il en soit, pour le SIPRI, « les dépenses de la Chine représentent la moitié des dépenses militaires totales de la région Asie et Océanie ». Et ils justifient l’effort de défense des pays de l’Indo-Pacifique qui s’estiment menacés par les visées chinoises.
Ainsi, le Japon a augmenté le budget de ses forces d’autodéfense de 11 % en 2023, dépassant les 50 milliards de dollars. Même chose pour Taïwan, qui a augmenté ses dépenses militaires à 16,6 milliards de dollars. [+ 11 %]. L’Inde n’est pas en reste, avec une augmentation de 4,2 % de son budget militaire, qui approche désormais les 84 milliards de dollars.
Enfin, les tensions au Moyen-Orient ont poussé la plupart des pays de la région à renforcer leurs capacités de défense. Cela s’est traduit par une augmentation globale de leurs budgets militaires de 9 %. « Il s’agit de la plus forte augmentation annuelle enregistrée dans la région au cours des dix dernières années », a noté le SIPRI.
L’Arabie saoudite occupe la première marche du « podium régional », avec un budget militaire de 27,7 milliards de dollars [+ 24 %], Israël arrivant en deuxième position. Quant à l’Iran, il reste le « 4ème pays dépensier militaire au Moyen-Orient », avec 10,3 milliards de dollars. Plus d’un tiers de ce montant [37 %] est « absorbé » par le Corps des Gardiens de la Révolution.
