Bruno Retailleau souhaite «maîtriser» plus les flux migratoires en France. Pour cela, le ministre de l’Intérieur devrait bientôt envoyer un préfet AAU.
Le ministre de l’Intérieur Bruno Retailleau change la philosophie de la circulaire des Valls qui permet aux préfectures chaque année de régulariser par travail ou pour des raisons familiales plus de 30 000 migrants sans papiers, en publiant un nouveau texte qui durcit clairement le ton dans la régularisation des matières.
Les excréments en chute
«La voie de l’admission exceptionnelle au séjour (AES) n’est pas le chemin normal de l’immigration et de l’accès au séjour. Avanceux des étrangers dans une situation irrégulière, il doit rester un chemin exceptionnel »Écrit le ministre dans une circulaire à trois pages adressé aux préfet et révélé par Le Figaro et dont l’AFP était au courant.
Vendredi, Bruno Retailleau doit présenter cette nouvelle circulaire, une promesse de excréments lors d’un voyage aux Yvelines.
Holding une ligne de fermeté sur l’immigration, le ministre LR a annoncé plusieurs fois sur son intention de revoir la circulaire des Valls censé donner le “le” aux préfectures en termes de régularisation sur une base de cas d’étrangers dans une situation irrégulière.
À l’insu du grand public, cette circulaire a depuis permis à un étranger dans une situation irrégulière depuis 2012 de demander un “Entrée exceptionnelle au séjour” Pour des raisons familiales, économiques ou étudiantes. Il appartient au préfet de l’accepter ou non.
Les patrons qui ont du mal à recruter et souhaitent régulariser les employés afin d’éviter le chiffre d’affaires, une école qui se mobilise pour une famille menacée d’expulsion aussi bien intégrée dans le village, les étudiants qu’une université veut garder: autant de cas que les Valls So-appel La circulaire a permis de résoudre.
Si la circulaire de Retailleau ne modifie pas correctement les critères pour obtenir cela “Entrée exceptionnelle au séjour”Il demande clairement aux préfet de serrer la vis en termes de régularisation.
Ainsi, la circulaire des Valls a favorisé une politique d’immigration “Lucide et équilibré” et enjoint aux préfet à «Un juste pris en compte des réalités humaines» en soulignant les critères de régularisation.
«Cartographie des flux migratoires»
Bruno Retailleau le met en évidence: «La maîtrise des flux migratoires, en particulier par la lutte contre l’immigration irrégulière, et le renforcement de l’intégration des étrangers en France constituent les priorités du gouvernement».
-Il a également insisté sur l’adhésion à l’étranger sans papiers à «Principes de la République» parmi lequel la laïcité mais aussi la maîtrise de la langue française, qui sera «Apprécié favorablement» En justifiant un diplôme français ou une certification linguistique. Les étrangers susceptibles de constituer une menace pour l’ordre public sont exclus.
En 2023, la circulaire avait permis à 34 724 personnes d’obtenir des articles (+0,3% par rapport à 2022), selon les données du ministère de l’Intérieur: 11 525 pour le travail, 22 167 pour des raisons familiales et mille sous statut étudiant.
Pour être éligible, un travailleur sans papiers doit en théorie vivre pendant au moins trois ans en France et justifier au moins deux ans de travail. Mais dans la nouvelle circulaire qui sera bientôt publiée, M. Retailleau écrit que«Une période de présence d’au moins 7 ans est l’un des indices d’intégration pertinents».
«Nous ne devons pas surévaluer la portée légale» À partir de ce texte, des commentaires avec AFP Gwenaële Calves, professeur de droit public à l’Université de Cergy-Pontoise.
«La régularisation exceptionnelle est le pouvoir d’appréciation du préfet, cette circulaire ne modifie en aucune façon les autres méthodes de régularisation établies par la loi. Une circulaire ne peut évidemment pas modifier une loi »ajoute l’académique.
“Le préfet conserve un rôle discrétionnaire, mais son pouvoir d’appréciation est encadré par cette circulaire”explains Gwenaële Calves.
“Cette circulaire appelle à préfet plus de gravité, mais par exemple, le plancher de sept ans de séjour à être régularisé de manière exceptionnelle peut toujours être abaissé si d’autres éléments du fichier se disputent en ce sens”explique-t-elle.
Ainsi, dans le gouvernement Barnier, le ministre de l’Intérieur avait envoyé une autre circulaire musculaire aux préfets fin octobre en revendiquant des «résultats» pour «la reprise du contrôle de notre immigration».
Fourni par la loi sur l’immigration promulguée au début de 2024, la mise à jour de la liste des métiers de tension dans laquelle les travailleurs sans papiers peuvent être régularisés devraient être publiés «fin février», a déclaré dimanche le ministre du Travail, Astrid Panosyan -Bouvet.
