Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a immédiatement salué une aide qui « va sauver des milliers de vies », tandis que l’Américain Joe Biden a jugé que le Congrès était à la hauteur de « l’Histoire ».
La Russie a en revanche affirmé que cette aide « va tuer encore plus d’Ukrainiens à cause du régime de Kiev ».
Les parlementaires ont voté coup sur coup cette gigantesque enveloppe de 95 milliards de dollars, réclamée depuis des mois par le président Biden.
Le texte sur l’Ukraine prévoit 61 milliards pour aider Kiev contre la Russie ; celui sur Israël comprend plusieurs milliards de dollars pour renforcer notamment le bouclier anti-missile israélien, appelé « Dôme de Fer ».
Les élus américains ont également voté un texte pour tenir tête à la Chine et aider Taïwan, et adopté une mesure lançant un ultimatum à TikTok, qui prévoit l’interdiction de l’application aux Etats-Unis à moins que le réseau social ne coupe ses liens avec son réseau social. société mère ByteDance, et plus largement avec la Chine.
Des pourparlers acrimonieux
Dans l’hémicycle, des parlementaires ont brandi des drapeaux ukrainiens en signe de soutien à Kiev, sous les huées des élus trumpistes.
Les textes devraient être rapidement examinés par le Sénat, qui pourrait envisager les mesures dès mardi, a indiqué le leader des démocrates au Sénat, Chuck Schumer.
C’est le résultat de mois de négociations acrimonieuses, d’allées et venues du président ukrainien à Washington et de pressions de la part des alliés du monde entier.
Au cœur de toutes les tensions : le financement de la guerre en Ukraine.
Les États-Unis sont le principal soutien militaire de Kiev, mais le Congrès n’a pas adopté de mesures majeures pour son allié depuis près d’un an et demi, principalement en raison de querelles partisanes.
Le président des États-Unis, Joe Biden. (Matt Kelley/Archives, AP)
Le démocrate Joe Biden et son parti au Congrès sont très favorables à une nouvelle aide à l’Ukraine, en guerre avec la Russie.
Mais les Républicains, menés par Donald Trump, se montrent de plus en plus réticents à financer un conflit qui s’enlise.
“Trop tard?”
L’Union européenne a salué l’approbation de l’aide à l’Ukraine, affirmant qu’il s’agissait d’un « message clair adressé au Kremlin ».
Plus circonspect, le Premier ministre polonais Donald Tusk, fervent défenseur de Kiev, a remercié les Etats-Unis mais a souligné le retard dans l’adoption de l’aide.
“Mieux vaut tard que trop tard.” Et j’espère qu’il n’est pas trop tard pour l’Ukraine », a-t-il écrit lors de la présidentielle.
En pleine année électorale, la question s’est transformée aux Etats-Unis en un duel à distance entre les deux candidats à la présidentielle.
Après des mois de tergiversations, le leader républicain de la Chambre, Mike Johnson, a fini par soutenir le paquet pour l’Ukraine.
« Pour parler franchement : je préfère envoyer des munitions en Ukraine plutôt que d’envoyer nos garçons se battre », a-t-il plaidé, non sans une certaine émotion.
Ce plan d’aide – essentiellement militaire et économique – autorise également le président Biden à confisquer et à vendre des actifs russes pour financer la reconstruction de l’Ukraine.
Israël, Gaza, TikTok
Parmi les autres volets du grand plan : 13 milliards de dollars d’assistance militaire à l’allié historique des Etats-Unis, Israël, en guerre contre le Hamas.
Plus de neuf milliards de dollars sont également prévus pour “répondre au besoin urgent d’aide humanitaire à Gaza et dans d’autres populations vulnérables à travers le monde”, selon un résumé du texte.
Comme l’avait réclamé Joe Biden, ce projet de loi consacre huit milliards de dollars pour tenir tête militairement à la Chine et venir en aide à Taïwan.
Elle prévoit également une menace d’interdiction de TikTok aux États-Unis.
La plateforme vidéo est accusée de permettre à Pékin d’espionner et de manipuler ses 170 millions d’utilisateurs aux Etats-Unis.
L’administration Biden s’est déclarée « très favorable » à toutes ces mesures.
Le porte-parole du président a également indiqué vendredi que le flux de l’aide américaine à l’Ukraine reprendrait « immédiatement » après l’adoption de ce texte par les deux chambres du Congrès.
Mais cette adoption pourrait coûter sa place au leader républicain Mike Johnson : une poignée d’élus conservateurs, farouchement opposés à l’aide à l’Ukraine, ont promis de tout faire pour limoger le « président » afin de le punir de son soutien.
