Logement, infrastructures, employabilité des conjoints, garde d’enfants… Le ministère des Armées œuvre pour alléger les contraintes de la vie militaire.
Il manquera 3 000 personnels civils et militaires en France en 2023. Et la pénurie est principalement due à la difficulté de retenir, notamment les sous-officiers. Ainsi, les armées françaises multiplient les efforts pour retenir leurs troupes au moment où les Européens connaissent le retour de la guerre à leurs portes, avec un nouveau plan présenté lundi 18 mars.
Selon le ministère, le problème n’est pas de recruter mais de retenir, avec un nombre de départs plus élevé que d’embauches, notamment parmi les sous-officiers.
En moyenne, les soldats servent un an de moins qu’avant sous le drapeau.
Le plan du ministère regroupe une série de mesures existantes et nouvelles pour alléger les contraintes de la vie militaire, améliorer le logement – préoccupation numéro un des militaires –, les infrastructures parfois vétustes, l’employabilité des conjoints, la garde ou la scolarisation des enfants.
Certains aspects ont été abordés dans le plan Famille I (302 millions d’euros, qui couvrait la période 2018-2023, ndlr) dont les résultats sont mitigés, selon un rapport parlementaire. Le ministère en a lancé une nouvelle version, dotée cette fois d’un budget de 750 millions pour la période 2024-2030. Les échelles de salaires des militaires du rang ont été révisées en 2023, celles des sous-officiers en 2024 et celles des officiers seront révisées davantage. plus rapide que prévu, à partir de 2025, avec un coût supplémentaire de 70 millions d’euros, a précisé le ministère. Car un rapport du Haut Comité pour l’évaluation de la condition militaire (HCECM) a révélé
un « malaise » chez certains agents, une catégorie de plus en plus consciente des différences avec le privé.
Le moral des armées reste bon
Une nouvelle mesure permettra également à un commandant de disposer d’une enveloppe pour améliorer les conditions du personnel et résoudre les problèmes d’intendance au niveau local : douches à réparer, chauffage ou ampoules grillées, etc.
Selon la dernière enquête annuelle de la hiérarchie, le moral des armées semble bon, pour 73 % des personnels interrogés. Les principaux motifs d’insatisfaction signalés sont
logement et hébergement, rémunération et ressources humaines
pour accomplir les missions. L’évolution du rapport au travail et au numérique des jeunes générations, l’équilibre avec la vie familiale, sont des préoccupations nouvelles mais qui ne sont pas spécifiques aux armées.
Ce qui peut peser sur les militaires « c’est aussi la non-reconnaissance de la spécificité de leur engagement. La reconnaissance passe par des conditions matérielles mais aussi par des choses qui sont d’ordre symbolique, l’estime que l’on est enclin à la fonction militaire», note Bénédicte Chéron, maître de conférences à l’Institut catholique de Paris.
A ce titre, le recours aux 5 000 militaires qui camperont sur la pelouse parisienne de Reuilly pour sécuriser les JO, l’équivalent de l’opération antijihadiste Barkhane au Sahel dont la France a été chassée par des juntes militaires hostiles, pourrait être une Source de tensions. frustration.
L’Armée est également confrontée à un problème d’organisation spécifique : l’éclatement des unités. « Les sections qui partent en mission sont composées d’hommes qui ne se connaissent pas,
les hommes changent tout le temps de patron »
, regrette un officier. Mais « la capacité du groupe à développer sa cohésion lui permet de résister aux contraintes militaires. Celles-ci sont d’autant plus acceptées que la cohésion est forte», souligne Bénédicte Chéron.
Concurrence du secteur privé
La situation est différente pour l’Armée de l’Air ou la Marine, qui recrutent chacune environ 4 000 jeunes par an – contre 16 000 pour l’Armée de terre –, dont une forte proportion de métiers techniques dans un marché nucléaire très concurrentiel. , l’aéronautique ou le cyber.
En 2023,
2 000 soldats manquaient à l’armée
et 200 pour l’Armée de l’Air. Seule la Marine a atteint son objectif d’embauche. En incluant les autres branches (administratives, techniques, renseignements, etc.), les armées ont dû faire face l’an dernier à un déficit total de 3 000 soldats, selon le ministère.
Les armées françaises, qui comptent plus de 272 000 civils et soldats, s’en sortent cependant plutôt bien par rapport à d’autres pays comme l’Allemagne, qui envisage de réintroduire le service militaire, ou le Royaume-Uni, où seulement cinq soldats sont recrutés pour huit starters.
Mais signe que la situation est chaude, les commissions de défense du Sénat et de l’Assemblée nationale viennent chacune de lancer leur mission sur le sujet.
