Ce dimanche, dans un entretien aux Echos, l’ancien ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, a précisé ses idées en matière de réduction des dépenses publiques. Celui qui fut ministre des Comptes publics de 2017 à 2020 a ressorti une vieille idée : augmenter la durée du travail des Français.
“On peut aussi mettre définitivement fin aux 35 heures dans le privé et revenir au temps de travail au dialogue dans l’entreprise en échange d’intéressement et de participation et passer à 36 ou 37 heures dans le public, bien sûr rémunérées en conséquence”» a défendu le député du Nord de l’Ensemble pour la République (EPR).
Comment cette proposition permettrait-elle à l’État pour économiser de l’argent ? Nous vous aidons à y voir plus clair.
Quel est le temps de travail réel des Français aujourd’hui ?
En principe, depuis la réforme des 35 heures qui a rendu ce temps de travail obligatoire pour toutes les entreprises à partir du 1er janvier 2022, les Français travaillent… 35 heures par semaine. C’est pour la durée légale travail hebdomadaire.
En réalité, selon l’Insee, le durée hebdomadaire habituelle du travail pour l’ensemble des salariés en France dépasse les 37 heures en 2022.
Tous les métiers ne sont pas au même niveau horaire. Pour les salariés à temps plein du secteur privé, c’est presque 39 heures. Les cadres sont plus de 41 heurescommerçants et artisans plus de 43 heures et les agriculteurs dépassent les 52 heures.
Les Français travaillent-ils moins que les autres ?
En 2023, selon l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), Les Français ont travaillé 1 500 heures. Nous sommes loin d’être 1 799 heures d’Américains ou les 2 207 heures des Mexicains, mais nous travaillons plus que les Allemands (1 343 heures) ou les Danois (1 380 heures).
Attention : il s’agit de moyennes faussées par le nombre de jours fériés, le pourcentage de personnes au foyer et les travailleurs à temps partiel.
Comment l’augmentation du temps de travail rapporterait-elle de l’argent à l’État ?
La réponse à cette question est éminemment politique. Les arguments s’appuient sur différentes visions de la société.
Ainsi, pour l’Institut Montaigne, un think tank libéral, augmenter le temps de travail agents du service public sans rémunération salariale au total permettrait plusieurs gains budgétaires :
- nous aurions besoin de moins de personnel dans la fonction publique
- cela réduirait les heures supplémentaires dont le coût, selon l’Institut, représentait 1,4 milliard d’euros en 2012 pour les seuls fonctionnaires de l’État.
- cela réduirait le nombre de jours de congé économisés (dont le stock cumulé correspondrait à 1,5 milliard d’euros)
Une commission parlementaire présidée par le député Horizons Thierry Benoît, et dont la rapporteuse était la socialiste Barbara Romagnan, a développé une autre vision. Dans son rapport sur « l’impact sociétal, économique et financier de la réduction progressive du temps de travail », la commission préconise plutôt une nouvelle réduction temps de travail.
Mais elle considère que la base du calcul hebdomadaire du temps de travail est généralement obsolète et considère qu’il faut en tenir compte sur plusieurs années. Pour les parlementaires, d’autres formes de RTT pourraient accompagner une réduction du temps de travail : jours de congés ainsi économisés pourrait alors permettre aux salariés de prendre des congés plus longs pour des raisons personnelles (naissance d’enfants, périodes sabbatiques, parents âgés à prendre en charge), ou être utilisés à des fins professionnelles (allègement de fin de carrière, congé de formation, transitions professionnelles de direction).
La question de la semaine de 4 jours est de plus en plus posée par les entreprises et leurs salariés. En Europe, les expérimentations se multiplient. En France, plusieurs organisations syndicales défendent cette évolution.
Selon la CGT par exemple, il ne s’agit pas de économiser de l’argent à court terme mais plutôt d’envisager les effets du travail dans leur ensemble : sur la santé des Français (perspectives d’économies dans ce domaine), sur l’emploi (plus de postes à pourvoir), sur les loisirs (plus de temps et donc de dépenses).
