WASHINGTON – Le président élu Donald Trump publiera une série de décrets immédiatement après avoir prêté serment le 20 janvier.
Stephen Miller, conseiller en immigration de M. Trump, aurait présenté certaines des mesures envisagées par le président lors d’une réunion avec les républicains du Sénat au début du mois. Dès le premier jour, la Maison Blanche de Donald Trump pourrait émettre plus de 100 décrets, en mettant l’accent sur la frontière.
Ces premières heures et les jours suivants pourraient voir une vague sans précédent de mesures exécutives ambitieuses, allant de l’annulation des politiques frontalières de l’ère Biden à une ordonnance contre la censure en ligne.
Outre les décrets, les premières actions de Donald Trump comprendront probablement des mémorandums, des proclamations, des grâces et même une diplomatie visant à stabiliser un ordre mondial chaotique.
Les observateurs peuvent s’attendre à une résistance de la part des démocrates, ainsi qu’à des contestations juridiques et à d’autres revers.
Voici à quoi s’attendre le premier jour et ceux qui suivront.
Immigration et frontières
L’état de la frontière américaine a été un sujet de discussion clé pour M. Trump au cours de sa campagne.
Une fois à la Maison Blanche, M. Trump pourrait rapidement rétablir bon nombre des décrets relatifs à l’immigration et aux frontières adoptés au cours de son premier mandat. Le président Joe Biden a annulé les politiques d’immigration de son prédécesseur peu après son entrée en fonction en 2021.
Donald Trump devrait rétablir l’obligation pour les demandeurs d’asile de rester au sud de la frontière jusqu’à leur date de comparution devant le tribunal de l’immigration, une politique connue sous le nom de « Rester au Mexique ».
Cela pourrait également mettre fin à la pratique du « Catch and Release ».
De plus, il pourrait rétablir le titre 42, une restriction imposée pendant la pandémie à laquelle M. Biden a mis fin. Il pourrait également achever rapidement la construction du mur le long de la frontière sud et financer de nouveaux centres de détention, nécessaires compte tenu de l’ampleur des expulsions qu’il envisage.
Le processus d’expulsion massive pourrait commencer lentement, en se concentrant dans un premier temps sur les immigrants illégaux qui ont un casier judiciaire et font l’objet d’un ordre d’expulsion actif.
Donald Trump a également promis dès le premier jour un décret limitant le droit à la citoyenneté des enfants d’immigrés illégaux nés sur le sol américain. Ce décret viserait également à mettre fin au « tourisme des naissances ». En vertu de la loi actuelle, de nombreuses étrangères enceintes peuvent voyager brièvement aux États-Unis pour y faire naître leurs enfants, ce qui leur donne droit à la citoyenneté de droit.
De plus, M. Trump fera probablement pression pour que les lois sur l’immigration soient appliquées dans les « villes sanctuaires », des juridictions qui limitent la coopération avec les autorités fédérales de l’immigration.
Le nouveau tsar des frontières, Tom Homan, a déclaré que les efforts de l’administration commenceraient par l’une des plus grandes villes sanctuaires du pays, Chicago.
Énergie et véhicules électriques
Au cours de sa campagne présidentielle, M. Trump s’est engagé à « Forer, bébé, forer » et à rendre l’énergie américaine dominante.
Une fois au pouvoir, il pourrait cibler le décret de Biden de 2021 « sur la lutte contre la crise climatique dans le pays et à l’étranger ». Dans le même esprit, il pourrait à nouveau retirer les États-Unis de l’Accord de Paris ou d’autres accords internationaux relatifs au changement climatique.
De plus, M. Trump cherchera probablement à annuler les restrictions de M. Biden sur le forage sur les terres et les eaux fédérales. Cela pourrait également mettre fin à la suspension imposée par M. Biden sur les exportations de gaz naturel liquéfié.
Donald Trump pourrait également chercher à annuler le programme de véhicules électriques de l’administration Biden.
Plus précisément, il devrait s’attaquer aux récentes réglementations automobiles de l’Environmental Protection Agency, qu’il a qualifiées de mandat pour les véhicules électriques.
En vertu du Clean Air Act, la Californie est libre de créer ses propres normes d’émissions, et de nombreux autres États emboîtent le pas. L’Agence de protection de l’environnement a récemment donné son feu vert à la dernière demande de l’État, qui prévoit d’interdire les voitures à essence d’ici dix ans. Donald Trump pourrait remettre en cause l’indépendance du Golden State en matière de réglementation des émissions.
Grâces du 6 janvier
Donald Trump et le vice-président élu JD Vance ont discuté de la possibilité de gracier les participants non violents aux manifestations et à l’intrusion dans le Capitole le 6 janvier 2021.
À ce jour, plus de 1 500 arrestations ont été effectuées en lien avec les événements du 6 janvier.
“S’ils n’étaient pas violents, je pense qu’ils étaient lourdement punis”, a déclaré M. Trump dans une interview au magazine. Temps en décembre 2024.
« Ils ont beaucoup souffert et, dans de nombreux cas, ils n’auraient pas dû souffrir. »
JD Vance, quant à lui, a déclaré que les délinquants violents ne devraient « évidemment » pas recevoir de grâce lors d’une interview avec Fox News dimanche au début du mois.
En juillet 2024, lors d’un discours prononcé à la convention de Chicago de l’Association nationale des journalistes noirs, le candidat Trump a suggéré que des grâces pourraient être accordées aux personnes reconnues coupables d’agression contre des agents des forces de l’ordre « si elles sont innocentes ».
-« Ils ont été condamnés par un système très, très dur », a déclaré M. Trump avant de se demander pourquoi les participants aux manifestations et émeutes de l’été 2020 n’ont pas été soumis à une répression similaire à celle qui a eu lieu après le 6 janvier.
DEI (Diversité, Équité, Inclusion)
Donald Trump s’efforcera probablement de faire reculer les mesures de diversité, d’équité et d’inclusion (DEI) mises en place par l’administration Biden.
En janvier 2021, Joe Biden a révoqué un décret de Trump qui interdisait de fait la formation à la diversité dans les agences fédérales. Ce même décret de M. Biden a créé une politique pangouvernementale visant à « promouvoir de manière positive l’équité, les droits civils, la justice raciale et l’égalité des chances ».
En 2023, un décret de M. Biden est allé plus loin en rendant obligatoire la création d’« équipes d’équité » au sein du gouvernement fédéral.
« Dès le premier jour, le président Trump révoquera le décret marxiste DEI de Biden et rétablira le décret Trump 2020 interdisant les stéréotypes raciaux et sexistes au sein du gouvernement fédéral », déclare l’Agenda 47 de Donald Trump.
Il ajoute que le président « mettra immédiatement fin à l’emploi de tous les associés engagés dans la mise en œuvre des politiques de M. Biden et éliminera tous les bureaux et initiatives connexes ».
De plus, le président élu a promis, dans le cadre de son Agenda 47, de licencier « tous les bureaucrates marxistes responsables de la diversité, de l’équité et de l’inclusion » dans le système éducatif.
Éducation et « wokisme »
En plus de s’attaquer à la DEI dans le système éducatif, Donald Trump agira probablement rapidement pour limiter d’autres éléments de ce que certains appellent le « wokisme » dans les écoles.
Dans le cadre de son Agenda 47, Donald Trump a annoncé qu’il s’attaquerait au système d’accréditation des établissements d’enseignement supérieur. Ce système est supervisé par le Comité consultatif national sur la qualité et l’intégrité des écoles, qui rend compte au secrétaire du ministère de l’Éducation.
“Quand je reviendrai à la Maison Blanche, je licencierai les organismes d’accréditation de la gauche radicale qui ont permis que nos universités soient dominées par des maniaques et des fous marxistes”, a déclaré Donald Trump.
Il s’est également engagé à cesser de financer les écoles qui promeuvent la théorie critique de la race, ainsi que celles qui imposent des vaccins ou des masques.
Son Agenda 47 comprend une promesse d’ordonner à toutes les agences « de cesser tous les programmes qui promeuvent le concept de transition sexuelle et de genre, à tout âge ».
Lors de l’America Fest en décembre 2024, Donald Trump a déclaré qu’il ciblerait les chirurgies transgenres sur les enfants avec un décret dès le premier jour.
Politique extérieure
Lors de sa campagne électorale, Donald Trump avait affirmé qu’il pourrait mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine « en 24 heures ».
La crédibilité de Donald Trump en matière de politique étrangère a été renforcée par le rôle joué par Steve Witkoff, son envoyé spécial au Moyen-Orient, dans la négociation d’un accord de cessez-le-feu et de libération des otages entre Israël et le groupe terroriste Hamas.
Toutefois, ces derniers jours, certains conseillers de Donald Trump auraient laissé entendre que le processus de négociation d’un accord de paix entre la Russie et l’Ukraine pourrait prendre des mois.
À l’instar de son retrait du Partenariat transpacifique au début de sa première présidence, Donald Trump pourrait se retirer du cadre économique indo-pacifique de prospérité, selon une analyse du Council on Foreign Relations.
Le président élu pourrait rapidement imposer des droits de douane de 60 % au régime chinois, tout en manœuvrant contre la récente interdiction de TikTok, que l’administration Biden a déclaré qu’elle n’appliquerait pas.
L’Agenda 47 de Donald Trump comprend un engagement à rétablir son décret pandémique visant à délocaliser les chaînes d’approvisionnement pharmaceutiques du pays, qui restent souvent liées à la Chine, à l’Inde et à d’autres pays étrangers.
L’économie
En plus de cibler le régime chinois avec des droits de douane, Donald Trump pourrait imposer des droits de douane de 25 % au Canada et au Mexique, selon que ces derniers répondent ou non à ses préoccupations concernant leurs frontières avec les États-Unis. Il s’est engagé à imposer des droits de douane de 10 % sur toutes les importations en provenance de tous les pays.
Les mesures envisagées par M. Trump dans le domaine énergétique visent également à soutenir l’économie américaine.
Il pourrait également publier un mémorandum mettant fin à l’élaboration de règles par les agences fédérales. Donald Trump a promis de réduire les réglementations au sein du gouvernement pour améliorer l’efficacité et stimuler la croissance économique.
Dans le même ordre d’idées, Donald Trump et les dirigeants du Congrès contrôlé par les Républicains souhaitent renouveler les réductions d’impôts de 2017 au cours de ses 100 premiers jours de mandat. Le président pourrait également imposer un gel des embauches au niveau fédéral, comme il l’a fait au début de son premier mandat.
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