Voici le texte de l’accord qui a permis un cessez-le-feu entre Israël et le groupe terroriste chiite libanais Hezbollah tôt ce mercredi à l’aube. Un texte presque identique a été publié pour la première fois par le quotidien anglais des Émirats arabes unis, The National. (Une « lettre parallèle » largement diffusée exposant les engagements américains envers Israël n’a pas été consultée par le Times of Israel ni publiée ailleurs, mais une partie de son contenu, tel que rapporté par la chaîne N12, est montré au bas de cet article).
Annonce de la cessation des hostilités et des engagements connexes concernant le renforcement des dispositions en matière de sécurité et la mise en œuvre de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies
Après avoir discuté avec les gouvernements de la République du Liban (ci-après « Liban ») et de l’État d’Israël (ci-après « Israël »), les États-Unis d’Amérique et la France comprennent que le Liban et Israël cherchent à mettre un terme durable à l’escalade actuelle. des hostilités des deux côtés de la Ligne bleue et sont tous deux prêts à prendre des mesures pour promouvoir les conditions d’une solution permanente et globale.
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Ces accords reflètent les mesures qu’Israël et le Liban se sont engagés à prendre pour mettre pleinement en œuvre la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies, reconnaissant que cette résolution appelle également à la pleine mise en œuvre des résolutions précédentes du Conseil. Conseil de sécurité de l’ONU, incluant le « désarmement de tous les groupes armés au Liban », de sorte que les seules forces autorisées à porter des armes au Liban seront les Forces armées libanaises (FAL), les Forces de sécurité intérieure, la Direction générale de la sécurité de l’État. , les Douanes Libanaises et la Police Municipale (ci-après « les forces militaires et de sécurité officielles du Liban »).
A cette fin, les États-Unis et la France considèrent ce qui suit :
Amos Hochstein (au centre), conseiller principal du président américain Joe Biden, arrivant avant une réunion avec le président du Parlement libanais Nabih Berri à Beyrouth, Liban, le 20 novembre 2024. (Bilal Hussein/AP)
- Israël et le Liban mettront en œuvre une cessation des hostilités à compter de 04h00 (IST/EET), le 27 novembre 2024, conformément aux engagements détaillés ci-dessous.
- À compter de 04h00 (IST/EET), le 27 novembre 2024, le gouvernement libanais empêchera le Hezbollah et tous les autres groupes armés présents sur le territoire libanais de mener des opérations contre Israël, et Israël ne mènera pas d’opérations militaires offensives contre des cibles libanaises. y compris des cibles civiles, militaires ou autres cibles étatiques, sur le territoire libanais, par voie terrestre, aérienne ou maritime.
- Israël et le Liban reconnaissent l’importance de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies pour parvenir à une paix et une sécurité durables et s’engagent à prendre des mesures pour sa pleine mise en œuvre, sans violation.
- Ces engagements n’empêchent ni Israël ni le Liban d’exercer leur droit naturel de légitime défense, conformément au droit international.
- Sans préjudice de la Force intérimaire des Nations Unies au Liban (FINUL) et de ses responsabilités, ou des engagements pris en vertu de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies et des résolutions qui l’ont précédée, les forces militaires et les forces de sécurité officielles, les infrastructures et les armements du Liban seront les seuls des groupes armés, des armes et matériels connexes déployés dans la zone sud du Litani indiquée dans le plan de déploiement des FAL ci-joint (ci-après dénommée « la zone sud du Litani »).
- Conformément à la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies et à ses résolutions précédentes, afin d’empêcher le rétablissement et le réarmement de groupes armés non étatiques au Liban, toute vente ou fourniture d’armes et de matériel connexe au Liban sera réglementée et contrôlée par le gouvernement libanais. En outre, toute production d’armes et de matériels connexes au Liban sera réglementée et contrôlée par le gouvernement libanais.
- Afin de mettre en œuvre la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies, et dès le début de la cessation des hostilités conformément au paragraphe 1, le gouvernement libanais accordera toutes les autorisations nécessaires, y compris la liberté de mouvement, aux forces militaires officielles et aux autorités de sécurité du Liban. , et leur demandera, conformément à la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies et à ses prédécesseurs, de :
a. Surveiller et réprimer toute entrée non autorisée d’armes et de matériels connexes au Liban et dans l’ensemble du pays, y compris par tous les points de passage frontaliers, ainsi que la production non autorisée d’armes et de matériels sur le territoire libanais.
b. En commençant par la région méridionale du Litani, démanteler toutes les installations non autorisées existantes impliquées dans la production d’armes et de matériel connexe, et empêcher la création de telles installations à l’avenir.
c. En commençant par la zone sud du Litani, démanteler toutes les infrastructures et positions militaires et confisquer toutes les armes non autorisées qui ne respectent pas ces engagements.
8. Les États-Unis et la France ont l’intention de travailler au sein du Comité technique militaire pour le Liban (CTM4L) pour permettre et réaliser le plus rapidement possible un déploiement total de 10 000 soldats dans le sud du Liban. En outre, les États-Unis et la France ont l’intention de travailler avec la communauté internationale pour soutenir l’armée de manière appropriée afin d’augmenter ses niveaux de déploiement au Liban et d’améliorer ses capacités.
9. Dès le début de la cessation des hostilités conformément au paragraphe 1, et sans préjudice de la FINUL, de son mandat et de ses responsabilités en vertu de la résolution 1701 du Conseil de sécurité des Nations Unies et des résolutions qui en découlent. précédé, Israël et le Liban décident, en coordination avec la FINUL, de reformuler et de renforcer le mécanisme tripartite (ci-après dénommé « le Mécanisme »). Le mécanisme reformulé et renforcé, hébergé par la FINUL, présidé par les États-Unis et incluant la France, surveillera, vérifiera et contribuera à assurer la mise en œuvre de ces engagements.
a. Israël et le Liban coopéreront avec le mécanisme, faciliteront son travail et assureront leur sécurité.
b. Le mécanisme travaillera avec le CTM4L pour renforcer les capacités et la formation des FAL pour inspecter et démanteler les sites et infrastructures non autorisés, en surface et en sous-sol, confisquer les armes non autorisées et empêcher la présence de groupes armés non autorisés.
c. Parallèlement aux travaux du Mécanisme, la FINUL poursuivra ses activités dans le cadre de son mandat, y compris les efforts qu’elle soutient par son rôle fédérateur et qui renforcent l’efficacité du Mécanisme.
10. Israël et le Liban signaleront toute violation présumée au Mécanisme et à la FINUL, sans préjudice de leurs droits respectifs de communiquer directement avec le Conseil de sécurité des Nations Unies. Le mécanisme élaborera des procédures appropriées pour consulter, inspecter, collecter des informations et contribuer à garantir le respect de ces engagements.
11. Dès le début de la cessation des hostilités conformément au paragraphe 1, le Liban déploiera ses forces militaires et de sécurité officielles à toutes les frontières et à tous les points de passage réglementés et non réglementés des frontières terrestres, aériennes et maritimes. En outre, l’armée déploiera des forces et installera des barrages routiers et des points de contrôle sur toutes les routes et ponts le long de la ligne délimitant la zone sud du Litani.
12. Dès le début de la cessation des hostilités conformément au paragraphe 1, Israël retirera progressivement ses forces au sud de la Ligne bleue et, en même temps, les FAL se déploieront vers les positions dans la zone sud du Litani indiquées dans le document ci-joint. plan de déploiement des FAL et commenceront à remplir leurs obligations au titre des engagements, notamment le démantèlement des sites et des infrastructures non autorisés et la confiscation des armes non autorisées et du matériel connexe. Le mécanisme coordonnera l’exécution par l’armée israélienne et l’armée israélienne du plan de retrait et de déploiement progressif spécifique et détaillé dans ces zones, qui ne devrait pas dépasser 60 jours.
13. Israël et le Liban demandent que les États-Unis – avec le partenariat des Nations Unies – facilitent les négociations indirectes entre Israël et le Liban dans le but de résoudre les points controversés restants le long de la Ligne bleue, conformément à la résolution 1701.
Les États-Unis et la France comprennent que les engagements ci-dessus seront acceptés par Israël et le Liban parallèlement à cette annonce.
Ces engagements visent à permettre aux civils des deux côtés de la Ligne bleue de regagner en toute sécurité leurs terres et leurs foyers. Les États-Unis et la France entendent en outre diriger les efforts internationaux visant à soutenir le renforcement des capacités et le développement économique dans tout le Liban afin de promouvoir la stabilité et la prospérité dans cette région.
Carte accompagnant l’annonce de la cessation des hostilités entre Israël et le Hezbollah sous l’égide des États-Unis.
Contenu signalé d’une « lettre parallèle » américaine
La chaîne N12 a publié ce qu’elle décrit comme les détails d’un
« lettre parallèle » d’assurances que les États-Unis fournissent à Israël, dans laquelle les États-Unis affirmeraient et détailleraient le droit d’Israël à se défendre contre de nouvelles menaces.
Selon le document, les États-Unis s’engagent à fournir à Israël des informations sur les violations des termes de l’accord de cessez-le-feu et, en particulier, sur tout indice selon lequel le Hezbollah tenterait d’infiltrer les rangs de l’armée libanaise.
La lettre réaffirme également l’engagement des États-Unis à coopérer avec Israël pour empêcher l’Iran de poursuivre ses opérations déstabilisatrices au Liban, notamment la contrebande d’armes iraniennes vers le Hezbollah.
Le Premier ministre Benjamin Netanyahu (2e à droite) rencontre l’envoyé spécial américain Amos Hochstein et l’expert du Moyen-Orient Brett McGurk, aux côtés d’autres responsables, dans son bureau à Jérusalem, le 31 octobre 2024. (Crédit : Maayan Toaf/GPO)
Les États-Unis confirment également dans leur lettre qu’Israël a le droit d’agir en réponse aux menaces venant de l’intérieur du Liban,
“conformément au droit international”, selon la chaîne N12.
La lettre indiquerait que si les termes de l’accord ne sont pas respectés dans le sud du Liban, Israël se réserve le droit d’agir à tout moment.
Cependant, au-delà du sud du Liban, Israël ne sera autorisé à agir en réponse à une violation du cessez-le-feu par le Hezbollah que si l’armée est incapable ou refuse de remédier à ces violations.
Si Israël estime qu’il doit agir en réponse aux menaces à l’intérieur du Liban, où que ce soit, il doit en informer les États-Unis dans la mesure du possible, indique la lettre, selon N12.
Enfin, la lettre confirme le droit d’Israël d’effectuer des vols de reconnaissance au-dessus du Liban, à des fins de renseignement, pour autant qu’ils ne franchissent pas le mur du son.