Invité sur BFMT TV lors d’une table ronde avec des représentants du Rassemblement national et de Renaissance lundi 17 juin, le député sortant LFI Eric Coquerel a réitéré la proposition faite par Jean-Luc Mélenchon et le groupe LFI de geler les prix des produits de première nécessité. Cependant, cette proposition est contraire au droit européen. Toutefois, l’État peut mettre en place des aides directes aux consommateurs pour compenser l’inflation.
LE PRINCIPE : LES PRIX SONT LIBREMENT FIXÉS PAR LES ENTREPRISES
Le droit garanti par l’Union européenne aux biens et services de circuler librement au sein de l’Union européenne. Par conséquent, la détermination du prix doit résulter de la rencontre de l’offre et de la demande et ne peut en principe être déterminée par l’État. Pour le gaz, les règles européennes garantissent aux clients le droit de choisir librement leurs fournisseurs. Et les fournisseurs ont également le droit de fournir librement leurs produits (point 26 de la décision Anode de 2016). En clair, l’État n’a plus à intervenir dans la fixation du prix du gaz. C’est aussi pourquoi les prix réglementés du gaz terminé le 30 juin 2023. En ce qui concerne les prix de l’électricité, l’article 5 § 1 de la directive 2019/944 Prévoit que “les fournisseurs sont libres de déterminer le prix auquel ils fournissent l’électricité aux clients». Seule exception, l’article 3 § 3 prévoit que les Etats peuvent continuer à appliquer des tarifs réglementés »aux clients résidentiels ou en situation précaire”. Toutefois, cela ne devrait concerner que les personnes dans le besoin.
C’est pourquoi la Commission européenne autorisé le 13 octobre 2021 Les Etats doivent aider les utilisateurs et les entreprises qui en ont besoin à faire face à l’inflation des prix de l’énergie. Il a également autorisé les États à baisser les taxes afin de baisser automatiquement le prix pour les utilisateurs.
Enfin, en ce qui concerne les produits alimentaires, le même principe de libre détermination des prix prévaut. Le blocage des prix peut fausser la concurrence entre les entreprises. Ainsi, si un État membre souhaite bloquer les prix, il doit limiter autant que possible les effets de ce blocage sur la concurrence et pouvoir justifier son intervention par des circonstances très particulières, telles que la protection de la santé (arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne de 2015 dans le cas Association du whisky écossais). De plus, l’alimentation est une catégorie très large et il est difficile d’imaginer un gel des prix de l’alcool ou des sucreries qui ne sont pas indispensables. Il faudrait donc établir une liste de produits alimentaires essentiels (fruits, légumes, viandes, œufs par exemple).
L’ÉTAT PEUT INTERVENIR AUTREMENT
Une solution consiste à privilégier les aides directes aux consommateurs plutôt que de plafonner les prix. Pour le gaz et l’électricité, l’État apporte une aide financière sous forme de chèque “énergie” à ceux qui en ont le plus besoin (entre 48 euros et 277 euros par an et par foyer éligible). Pour les bénéficiaires du chèque énergie, le gouvernement a également mis en place une aide exceptionnelle de 100 € pour que ces ménages précaires puissent faire face à la hausse du prix du gaz et de l’électricité. C’est aussi le type d’aide directe que le gouvernement a choisi en mettant en place un «contrôle de gonflage » destiné à près de 38 millions de Français pour réduire les effets de l’inflation sur le pouvoir d’achat des Français. Il existe également des dispositifs similaires pour l’eau et pour le téléphone.
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