La Ville de Québec ne donne pas la bonne information sur le déneigement, affirme le VG

Les données utilisées par la Ville de Québec pour mesurer le respect des délais lors des opérations de déneigement et de déneigement ne sont pas fiables, affirme le vérificateur général, qui y voit un obstacle à la responsabilisation de l’administration Marchand envers les citoyens et le conseil municipal.

Le commissaire aux comptes Daniel Rancourt a présenté mercredi son rapport pour l’année 2023. Cette dernière aborde divers sujets, dont la gestion du déneigement.

LE VG identifie de nombreuses lacunes dans l’application de la Politique de viabilité hivernale. Elle constate, entre autres, que les informations utilisées pour évaluer le taux de respect des délais prévus ne sont pas fiables.

Collecte de données

La direction du district de Sainte-Foy–Sillery–Cap-Rouge gère les activités de déneigement pour l’ensemble du territoire de Québec.

Lors des opérations de déneigement et de déneigement, il enregistre les données dans une plateforme collaborative. Les informations saisies comprennent la quantité de précipitations reçues en centimètres ainsi que la date et l’heure réelles de fin de l’opération.

Daniel Rancourt est le vérificateur général de la ville de Québec.

Photo : Radio-Canada

Parallèlement, les équipes sur le terrain enregistrent également les données sur l’avancement des travaux à des fins opérationnelles. Celles-ci concernent les opérations réalisées directement (7 secteurs) et celles sous-traitées (6 secteurs).

Daniel Rancourt a constaté des disparités importantes entre les données enregistrées par la direction du district et celles collectées par les équipes de travail.

De 17% à 83%

Par exemple, selon les données saisies par l’arrondissement, les délais ont été respectés dans 83 % des opérations de grattage réalisées en 2023. Quand on regarde les données des équipes sur le terrain, le taux de respect des délais varie de 17 % à 61 %.

Devant un tel écart, le vérificateur général se dit incapable d’évaluer l’efficacité de la Ville de Québec en matière de déneigement.

% à 83%, je ne suis pas en mesure de dire que l’administration fait bien son travail de déneigement car je ne le sais pas », « texte » : « Malheureusement, vu la variabilité de l’information qui va de 17% à 83 %, je je ne peux pas dire que l’administration fait bien son travail de déneigement parce que je ne sais pas”}}”>Malheureusement, considérant la variabilité de l’information qui va de 17% à 83%, je ne suis pas en mesure de dire que l’administration fait bien son travail de déneigement parce que je ne le sais pas.a déclaré M. Rancourt en conférence de presse.

En gros, les données, tout ce qu’elles démontrent […] c’est qu’il n’y a aucune fiabilité dans les données.

Une citation de Daniel Rancourt, vérificateur général, Ville de Québec

LE VG attribue ces disparités à plusieurs facteurs, dont le fait que les données sont saisies manuellement, parfois quelques jours après la fin d’une opération de déneigement, et donc probablement de mémoire.

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Le rapport identifie de nombreuses lacunes dans l’application de la Politique de viabilité hivernale. (Photo d’archives)

Photo : Radio-Canada / Hadi Hassin

Elle note également l’absence d’un outil de contrôle permettant de garantir l’exactitude des informations enregistrées.

Vous pouvez saisir n’importe quelle date, à tout moment. Je pourrais entrer une date de juillet dans le système. C’est donc là que se pose tout le problème de la qualité de l’information.argumente Daniel Rancourt.

Ce manque d’informations de qualité, poursuit le VGconstitue un obstacle à la responsabilisation et à l’amélioration du processus décisionnel interne concernant le déneigement.

Son rapport contient plusieurs recommandations adressées à la direction du district de Sainte-Foy–Sillery–Cap-Rouge visant à améliorer la qualité et la fiabilité des informations recueillies lors des opérations de déneigement.

Le commerçant se concentre sur la télémétrie

Le maire de Québec s’engage à mettre en œuvre l’ensemble des recommandations du VG. Bruno Marchand soutient qu’une partie du problème sera résolue grâce à l’installation, dès l’hiver prochain, d’un système de télémétrie sur les véhicules de déneigement.

Cette technologie permettra à la Ville de suivre en temps réel les opérations de déneigement et de déneigement.

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Bruno Marchand souhaite que les recommandations du VG « soient suivies le plus rapidement possible ».

Photo : Radio-Canada

Le maire prévient toutefois que ses équipes auront besoin de temps pour adapter leurs pratiques à la lumière des informations fournies par la télémétrie.

2027 car la télémétrie n’est pas parfaite. Ce que ça permet, c’est de nous donner des informations, mais après, il va falloir travailler sur la culture interne, il va falloir travailler sur l’organisation du travail pour faire en sorte qu’on fasse le mieux possible. Si nous nous appuyons uniquement sur la télémétrie, cela ne suffira pas », « texte » : « La pleine efficacité ne sera pas atteinte avant 2027 car la télémétrie n’est pas parfaite. Ce que ça permet, c’est de nous donner des informations, mais après, il va falloir travailler sur la culture interne, il va falloir travailler sur l’organisation du travail pour faire en sorte qu’on fasse le mieux possible. Si nous comptons uniquement sur la télémétrie, cela ne suffira pas”}}”>La pleine efficacité ne sera pas atteinte avant 2027 car la télémétrie n’est pas parfaite. Ce que ça permet, c’est de nous donner des informations, mais après, il va falloir travailler sur la culture interne, il va falloir travailler sur l’organisation du travail pour faire en sorte qu’on fasse le mieux possible. Si nous nous appuyons uniquement sur la télémétrie, cela ne suffira pasa insisté Bruno Marchand.

Le maire s’est également engagé à améliorer les communications entre la Ville et les citoyens concernant l’avancement des travaux de déneigement.

Les oppositions accusent Lachance

Le chef de l’opposition officielle, Claude Villeneuve, voit dans les conclusions du vérificateur général la preuve que l’administration Marchand ne fait pas du déneigement une priorité. Il exige un tourner dans la collecte de données.

Après avoir entendu Bruno Marchand réitérer sa confiance au vice-président du comité exécutif, Pierre-Luc Lachance, qui demeure responsable du déneigement, M. Villeneuve a peu d’espoir de voir les choses s’améliorer l’hiver prochain.

Si c’est le même joueur qui n’a pas fait son métier depuis trois hivers qui reste là, et bien je n’ai aucune raison de penser que les choses seront différentesa-t-il réagi lors d’un point de presse.

Claude Villeneuve lors d'un point de presse à l'hôtel de ville de Québec.

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Claude Villeneuve ne croit pas que Pierre-Luc Lachance soit l’homme de la situation pour améliorer l’efficacité du déneigement au Québec.

Photo : Radio-Canada

Le chef de la deuxième opposition, Patrick Paquet, est du même avis. Il estime que le maire doit confier l’entretien des voies de circulation à un autre conseiller que Pierre-Luc Lachance.

Nous devons remplacer la personne responsable du déneigement. Bruno Marchand l’a peut-être protégé pendant deux ans, mais ça suffita lancé M. Paquet.

Comité plénier

Il soutient que l’efficacité des opérations de déneigement repose non seulement sur des données fiables, mais également sur la capacité des autorités à prendre les bonnes décisions.

Il est certain qu’avoir de meilleures données en temps réel améliorera le déneigement. C’est clair, mais en même temps, il y a des décisions humaines qui doivent être prises et les bonnes décisions ont-elles été prises ? La réponse est non» a lâché le chef de l’équipe Priorité Québec.

Le conseil municipal tiendra une séance en comité plénier sur le déneigement le 26 juin, de 13h30 à 16h30.

Avec la collaboration d’Olivier Lemieux

 
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