L’allocation scolaire d’un enfant handicapé peut-elle être partagée à parts égales lorsque l’enfant est en garde partagée ? Non, dit la loi. Si le gouvernement avait promis de se pencher sur ce sujet, 3 ans après, c’est toujours au point mort !
Comment est répartie l’AEEH (Allocation Scolaire pour Enfant Handicapé) lorsque les parents sont séparés ou divorcés et ont opté pour une garde alternée ? Il n’en est rien, regrette la sénatrice Marie-Jeanne Bellamy (Vienne-LR). Le 13 juin 2024, elle a appelé le ministre de la Santé, des Solidarités et du Travail à faire enfin bouger les lignes sur ce dossier. On vous explique…
Partage possible mais pas pour l’AEEH !
Selon l’article L.513-1 du Code de la sécurité sociale, les prestations familiales sont (…) dues à la personne physique qui assure la garde effective et permanente de l’enfant. En cas de résidence alternée au domicile de chacun des parents suite à une séparation ou un divorce, ceux-ci peuvent désigner un bénéficiaire unique ou demander leur partage. Mais si ce partage est possible par exemple pour l’aide personnalisée au logement (APL), il n’est pas valable pour “tous les services”, et notamment pour l’AEEH.
C’est l’un ou l’autre!
L’AEEH est donc versée au parent bénéficiaire des allocations familiales ou, si aucun d’eux n’en était bénéficiaire avant la séparation, au premier qui en fait la demande. L’autre se retrouve privé de toute aide alors même qu’il assume tour à tour la responsabilité réelle de l’enfant. Quant à la Prestation d’indemnisation du handicap (PCH), et dans le cadre du droit d’option ouvert depuis le 1er avril 2008, elle est attribuée au parent qui bénéficie de l’AEEH, et ne pourra prendre en charge les frais auxquels sont soumis aux deux parents séparés uniquement sur la base d’un compromis écrit entre les deux. « Or, ce compromis est impossible à obtenir en cas de séparation conflictuelle », fait valoir le sénateur. Et pourquoi pas une allocation versée en alternance ? La loi dit toujours ” Non “. A noter enfin qu’en cas d’option entre le complément AEEH et le PCH, seul le parent bénéficiaire est consulté.
La Cour de cassation applique la loi !
En 2021, un papa touché par cette situation porte plainte. Il a d’abord obtenu gain de cause devant la Cour d’appel mais la 2ème chambre civile de la Cour de cassation du 25 novembre 2021 (pourvoi n°19-25.456) a ensuite cassé cet arrêt. S’en tenant strictement à la loi, elle refuse de lui accorder cette option (AEEH : pas de partage en cas de séparation parentale). Pour l’instant ? Car la plus haute juridiction française réclame une évolution législative ou réglementaire pour que le code de la Sécurité sociale soit effectivement applicable à l’AEEH et son complément.
La promesse du gouvernement bloquée !
Le gouvernement s’est également saisi de cette question et, dans une réponse à une question orale publiée le 10 mars 2021 (JO Sénat p.15486 QO n°1449S), il a affirmé son souhait, en cas de garde partagée, de « répartir le bénéfice de ces allocations entre deux parents séparés », et précisé « travailler sur ces questions complexes ».
Trois ans plus tard, où en sommes-nous ? Visiblement à l’arrêt. Marie-Jeanne Bellamy décrit cette situation “injuste” et demande donc au gouvernement ce qu’il compte faire pour remédier à cette situation ” préjugé “. En ces temps politiques tourmentés, ce n’est certes pas une priorité mais un rappel qui mérite d’être fait.
L’AEEH, pour qui ?
• L’AEEH est destinée à compenser, au moins en partie, les dépenses engagées par les parents en raison du handicap de leur enfant. Six catégories de compléments forfaitaires peuvent s’ajouter à l’allocation de base, en fonction des surcoûts et des besoins des tiers.
• Elle est accordée si le taux d’invalidité de l’enfant est supérieur ou égal à 80 %, ou compris entre 50 % et 79 %. Il doit être âgé de moins de 20 ans et résider de manière permanente et régulière sur le territoire français.
• Il s’agit d’une prestation familiale versée par la Caisse d’allocations familiales (ou la Mutualité sociale agricole)
© Stocklib
« Tous droits de reproduction et de représentation réservés.© Handicap.fr. Toutes les informations reproduites sur cette page sont protégées par les droits de propriété intellectuelle détenus par Handicap.fr. En conséquence, aucune de ces informations ne peut être reproduite, sans accord. Cet article a été rédigé par Emmanuelle Dal’Secco, journaliste Handicap.fr.
