- Que se passe-t-il aujourd’hui ?
- Pourquoi Israël veut-il l’interdire ?
- Qu’est-ce qui pourrait remplacer l’UNRWA ?
Israël s’interroge sur l’avenir de l’Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA).
Le Parlement israélien a interdit à l’UNRWA d’opérer en Israël et à Jérusalem-Est occupée.
Une mesure qui a pleinement affecté l’agence onusienne et conforte la thèse qui accuse les opérateurs de l’UNRWA d’avoir participé à l’attaque du Hamas contre Israël le 7 octobre 2023, qui a fait environ 1 200 morts et 250 kidnappés.
Que se passe-t-il aujourd’hui ?
Depuis plus de sept décennies, l’UNRWA fournit aide, éducation et soins de santé dans les territoires palestiniens et aux réfugiés palestiniens dans le reste du monde.
La nouvelle législation israélienne lui interdit de communiquer et de se coordonner avec les autorités israéliennes et lui interdit d’entrer en Israël et à Jérusalem-Est occupée.
Cette interdiction prendra effet dans trois mois.
« L’effet le plus immédiat est de rendre très difficile pour l’UNRWA la poursuite de ses opérations à Jérusalem-Est », a déclaré Rex Brynen, politologue et expert des réfugiés palestiniens, faisant référence au camp de réfugiés de Shuafat à Jérusalem. -Est.
Jonathan Fowler, porte-parole de l’UNRWA à Jérusalem, a toutefois déclaré que « les conséquences se répercutent au-delà de ce qu’Israël considère comme un territoire souverain ».
« En effet, la fin de la coordination avec les autorités israéliennes porte un coup très sérieux à notre capacité à poursuivre les opérations de secours à Gaza, dont nous sommes l’épine dorsale », a-t-il déclaré.
L’UNRWA emploie 13 000 personnes à Gaza et gère également la réponse humanitaire d’autres organisations.
Il est donc en contact régulier avec les autorités israéliennes, notamment en matière d’aide humanitaire.
Interdire à l’UNRWA de coordonner ses activités avec Israël compliquerait également son travail en Cisjordanie occupée. L’UNRWA dessert 900 000 réfugiés dans la région, avec 43 cliniques et près de 100 écoles, a déclaré Brynen.
L’UNRWA a déclaré que ses relations avec le COGAT, l’agence du ministère israélien de la Défense qui gère les affaires civiles dans les territoires palestiniens, concernent, entre autres, la circulation des employés.
Pourquoi Israël veut-il l’interdire ?
Pour M. Brynen, la législation « est née de la colère israélienne, souvent mal orientée, contre l’UNRWA après le 7 octobre ».
Mais « cela reflète également les efforts déployés au fil des années par le gouvernement israélien et un certain nombre d’autres membres de la Knesset pour affaiblir l’UNRWA dans le but de marginaliser la question plus large des réfugiés palestiniens ».
L’un des principaux critiques de l’UNRWA en Israël est l’ancienne députée Einat Wilf, qui critique l’agence pour sa promotion du droit au retour des réfugiés.
Elle affirme que seule une minorité des personnes enregistrées par l’UNRWA seraient considérées comme des réfugiés « selon les normes internationales ».
Mais les Nations Unies affirment que les individus sont considérés comme des réfugiés « jusqu’à ce que la crise des réfugiés soit résolue », a déclaré Anne Irfan, universitaire britannique et experte en réfugiés.
«C’est la politique habituelle», explique Anne Irfan,
Anne Irfan a qualifié l’interdiction de l’UNRWA de « indication d’un changement assez significatif dans la politique israélienne ».
Elle a déclaré qu’Israël avait auparavant critiqué l’UNRWA sans remettre en question son existence, parce que son travail minimisait « le coût de l’occupation pour Israël ».
M. Fowler a déclaré que l’interdiction était « une attaque contre le système multilatéral, vous savez, toutes les règles des résolutions de l’ONU, les décisions des tribunaux internationaux ».
Qu’est-ce qui pourrait remplacer l’UNRWA ?
L’UNRWA existe depuis 75 ans et les tentatives pour le remplacer ont « lamentablement échoué », a déclaré Juliette Touma, porte-parole de l’UNRWA.
« En vertu du droit international humanitaire, il est de la responsabilité de la puissance occupante d’assurer le bien-être de la population occupée dans toute la mesure du possible », a déclaré M. Fowler.
Certains suggèrent que les missions de l’UNRWA pourraient être reprises par des pays étrangers ou d’autres agences des Nations Unies.
Mais l’expert du Moyen-Orient Michael Dumper a déclaré : « Toute tentative de limiter le rôle de l’UNRWA dans la fourniture de services sera considérée comme une érosion de l’engagement de la communauté internationale en faveur de l’autodétermination. » (des Palestiniens).
Le COGAT a déclaré qu’il encourageait d’autres agences des Nations Unies à opérer à Gaza, mais Fowler a déclaré qu’« elles ne peuvent pas s’étendre pour faire le même genre de choses que nous ».
L’Autorité palestinienne, qui gouverne une partie de la Cisjordanie et cherche à s’implanter à Gaza, connaît des difficultés financières et ne serait pas en mesure de reprendre les opérations de l’UNRWA.
