Le Sénat a adopté mardi un projet de loi de 95 milliards de dollars, longtemps retardé, avec un large soutien bipartisan, après que les deux côtés du Capitole ont lutté pendant des mois pour envoyer de l’aide à l’Ukraine, à Israël et à Taiwan.
Le vote final a été de 79 voix contre 18. Quinze républicains ont voté contre le projet de loi, ainsi que trois démocrates. Quarante-huit démocrates et 31 républicains ont voté en faveur du projet de loi.
Le projet de loi doit maintenant être signé par le président Joe Biden, comme il l’a promis. Son adoption marque une victoire significative pour le président américain, les démocrates du Congrès et chef de la majorité républicaine au Sénat, Mitch McConnell, qui poussent depuis longtemps à envoyer de l’aide à l’Ukraine alors même que l’aile droite de son parti se refroidit de plus en plus à l’idée de soutenir Kiev.
Juste avant l’adoption finale, le chef de la majorité sénatoriale, Chuck Schumer, a commencé ses brèves remarques en disant « enfin, enfin, enfin ».
« Ce soir, puisse Vladimir Poutine regretter le jour où il a remis en question la détermination américaine », a-t-il déclaré.
Le projet de loi rassemble quatre projets de loi sur lesquels la Chambre a voté séparément lors d’une rare session de samedi, prévoyant près de 61 milliards de dollars d’aide à l’Ukraine, plus de 26 milliards de dollars à Israël et plus de 8 milliards de dollars au Pacifique. Les trois premiers projets de loi sont très similaires au paquet adopté par le Sénat plus tôt cette année, que le président de la Chambre des représentants, Mike Johnson, a initialement refusé de soumettre au vote de la Chambre.
Le quatrième projet de loi renforce les sanctions contre les actifs russes et contient des dispositions qui pourraient conduire à une interdiction de TikTok aux États-Unis. Cela donne à la société mère chinoise ByteDance environ neuf mois pour vendre TikTok, sinon l’application sera bannie des magasins d’applications américains.
Biden a applaudi l’adoption du projet de loi par le Sénat dans une déclaration écrite.
“Je signerai ce projet de loi et m’adresserai au peuple américain dès qu’il arrivera sur mon bureau demain afin que nous puissions commencer à envoyer des armes et des équipements en Ukraine cette semaine”, a déclaré Biden. « Le besoin est urgent : pour l’Ukraine, confrontée aux bombardements incessants de la Russie ; pour Israël, qui vient de subir des attaques iraniennes sans précédent ; pour les réfugiés et les personnes touchées par les conflits et les catastrophes naturelles dans le monde, notamment à Gaza, au Soudan et à Haïti ; et pour nos partenaires en quête de sécurité et de stabilité dans le Pacifique. »
Le président a également remercié Schumer, McConnell et le groupe bipartisan de législateurs qui ont voté en faveur du projet de loi.
« Cette législation cruciale rendra notre nation et le monde plus sûrs alors que nous soutenons nos amis qui se défendent contre des terroristes comme le Hamas et des tyrans comme Poutine », a déclaré Biden.
La Chambre a adopté le projet de loi après que Johnson ait défié les conservateurs de son parti qui s’opposaient à l’envoi d’aide à l’Ukraine et menaçaient de le destituer pour sa gestion de la question. En fin de compte, la législation a été adoptée par une large majorité bipartite à la Chambre.
L’aide à l’Ukraine et à Israël a été bloquée après que les Républicains de la Chambre et du Sénat ont d’abord exigé une action sur la sécurité des frontières, ce qui a conduit à des mois de négociations au Sénat sur un ensemble de mesures frontalières liées à l’aide étrangère. Cependant, l’ancien président Donald Trump s’est opposé au dernier accord et les républicains l’ont finalement abandonné.
McConnell, qui a régulièrement rompu avec son parti en raison de son soutien à l’Ukraine, a qualifié le vote de mardi de « tardif » et de « test, et nous ne devons pas le manquer ».
« Voici ce que je sais être vrai : la prospérité et la sécurité américaines sont le produit de décennies de leadership américain », a déclaré McConnell. « Nos intérêts mondiaux s’accompagnent de responsabilités mondiales. Des alliances solides allègent le fardeau de ces responsabilités. »
Schumer a remporté une victoire après l’adoption de la législation sur l’aide étrangère.
“Nous pouvons faire avancer les choses et j’espère que nos collègues républicains ont retenu cette leçon, de ne pas écouter l’extrême droite, mais d’essayer de travailler et de faire avancer les choses”, a déclaré le démocrate new-yorkais lors d’une conférence de presse.
Schumer a défendu le fait de ne pas autoriser les amendements – y compris celui du sénateur du Vermont Bernie Sanders – à être soumis au vote, déclarant : « Nous devions faire adopter ce projet de loi le plus rapidement possible. »
Dans le même esprit, Schumer a défendu l’ajout d’une législation ciblant TikTok.
« Le président de la Chambre l’a inclus dans le projet de loi – dans le grand projet de loi supplémentaire, et nous devions faire adopter le projet de loi supplémentaire le plus rapidement possible », a-t-il déclaré.
Il a également déclaré avoir laissé un message au président ukrainien après le vote.
« J’ai laissé ce soir un message au président Zelensky – il m’avait appelé l’autre jour – et j’ai dit : ‘D’accord, nous l’avons fait.’ Maintenant, allez gagner le combat », a déclaré Schumer.
Lorsqu’on lui a demandé combien de temps durerait le financement accordé à l’Ukraine et quand il pensait qu’ils devraient revenir pour en demander davantage, Schumer a répondu : « C’est un ensemble très complet » en quittant la salle.
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a salué l’adoption par le Sénat du projet de loi sur l’aide étrangère.
“Je suis reconnaissant au Sénat américain d’avoir approuvé aujourd’hui une aide vitale à l’Ukraine”, a-t-il déclaré mardi dans un message sur X.
La législation souligne le soutien américain à l’Ukraine, a déclaré Zelensky, ajoutant que l’aide renforcera la défense et les capacités militaires du pays sur le champ de bataille.
« Ce vote renforce le rôle de l’Amérique en tant que phare de la démocratie et leader du monde libre », a-t-il déclaré. « Les capacités à longue portée, l’artillerie et la défense aérienne de l’Ukraine sont des outils essentiels pour rétablir plus rapidement une paix juste. »
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