Le comité indépendant chargé d’évaluer le fonctionnement de l’agence de l’ONU pour les réfugiés palestiniens (UNRWA), dont les 12 employés sont accusés par Israël d’être impliqués dans les attentats du Hamas du 7 octobre, estime que l’organisme respecte globalement les principes de neutralité. dicté par le droit humanitaire. Toutefois, les problèmes dans ce domaine doivent être résolus.
Le rapport final de la commission, présidée par l’ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna, a été rendu public lundi. Il est notamment précisé que l’UNRWA a mis en place un cadre opérationnel « robuste » pour assurer sa neutralité. Toutefois, des problèmes subsistent dans ce domaine, constate-t-on.
Il n’en demeure pas moins que l’UNRWA est « irremplaçable et indispensable » aux Palestiniens, souligne ce groupe indépendant chargé par le secrétaire général Antonio Guterres d’une mission d’évaluation sur la « neutralité » de cette agence onusienne.
“L’UNRWA reste crucial pour fournir une aide humanitaire vitale et des services sociaux essentiels, y compris la santé et l’éducation, aux réfugiés palestiniens à Gaza, en Jordanie, au Liban, en Syrie et en Cisjordanie”, a déclaré le groupe. dans un rapport très attendu d’une cinquantaine de pages.
“Mais malgré ce cadre solide, les problèmes liés à la neutralité persistent.” Il s’agit de « cas d’employés du personnel exprimant publiquement leurs opinions politiques, de manuels scolaires au contenu problématique venant du pays d’accueil et utilisés dans certaines écoles de l’UNRWA, de syndicalistes politisés proférant des menaces contre la direction de « l’UNRWA et perturbant les opérations humanitaires », selon le groupe indépendant.
Israël doit prouver ses accusations
« Sur la base d’une liste de mars 2024 contenant des numéros d’identité palestiniens, Israël a publiquement affirmé qu’un nombre important d’employés de l’UNRWA étaient membres d’organisations terroristes. Cependant, Israël n’a pas encore fourni la moindre preuve », prévient le groupe dans son rapport.
L’agence, qui compte plus de 30 000 employés dans la région (Gaza, Cisjordanie, Liban, Jordanie et Syrie), est accusée par Israël d’employer « plus de 400 terroristes » à Gaza. Et 12 de ses employés sont accusés par les Israéliens d’avoir été directement impliqués dans l’attaque sans précédent du 7 octobre menée par le Hamas sur le sol israélien.
L’UNRWA a déclaré avoir licencié dix de ces agents, les deux autres étant décédés.
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Suspensions de financement
Des accusations qui ont conduit à la suspension des financements de certains pays donateurs, dont certains ont repris depuis.
Pour Riccardo Bocco, spécialiste de la situation au Moyen-Orient et expert de l’UNRWA, la Suisse constitue le cas le plus surprenant en matière de suspension du financement de l’UNRWA.
« Sur quelle base d’informations fait-elle son choix ? » demande lundi ce professeur émérite du Département d’anthropologie et de sociologie de l’Institut de hautes études internationales et du développement à Forum. “La Suisse devrait se demander sur quelle base elle prend ces informations (…) et se donner les moyens de les vérifier afin de faire les bons choix.”
>> Écoutez l’interview de Riccardo Bocco sur Forum :
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D’autant que l’UNRWA, créée par l’Assemblée générale de l’ONU en 1949, “est l’épine dorsale des opérations humanitaires” à Gaza, a répété la semaine dernière son patron Philippe Lazzarini devant le Conseil de sécurité, dénonçant une campagne “insidieuse” visant à mettre fin à ses opérations.
Cet audit complète l’enquête interne menée par le commissaire général de l’UNRWA, Philippe Lazzarini, après la révélation fin janvier d’informations israéliennes sur la participation présumée de 12 employés de l’agence aux attentats meurtriers du Hamas. L’UNRWA a déclaré avoir licencié dix de ces agents, les deux autres étant décédés.
Le porte-parole du secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, a indiqué lundi que ce dernier avait accepté les recommandations de la commission et qu’un plan d’action serait mis en œuvre en ce sens.
>> Suivi des événements au Moyen-Orient : Démission du chef du renseignement militaire israélien pour sa « responsabilité » dans les attentats du 7 octobre
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