Un nouvel outil – le Diagnostic municipal des risques d’inondation – lancé par le Centre Intact pour l’adaptation au climat, aidera les municipalités canadiennes à évaluer leur exposition aux inondations, leur niveau de préparation et les mesures à prendre pour limiter les risques d’inondation. inondations futures.
La nécessité de ce diagnostic est urgente. Le profil national de risque du Canada pour 2023 indique que le pays n’est pas prêt à faire face à des inondations. 10 % du marché immobilier canadien n’est pas assurable en cas d’inondation de surface, et les maisons situées dans les communautés touchées par les inondations se sont vendues jusqu’à 17 % de moins après une inondation. Comme observé lors des inondations en Nouvelle-Écosse en 2023, la préparation aurait pu non seulement limiter les pertes financières, mais aurait surtout peut-être pu sauver quatre vies emportées par des inondations torrentielles.
L’outil de diagnostic municipal des risques d’inondation a été développé par 53 experts en inondations sur deux ans, y compris des représentants de tous les niveaux de gouvernement et le fournisseur d’assurance municipal Intact Public Entities.
« Lorsqu’il est question de réduire les risques d’inondation, les actions sont plus éloquentes que les mots », explique Joanna Eyquem, co-auteure du Diagnostic et directrice générale, Infrastructures résilientes aux changements climatiques au Centre Intact. « Identifier une gamme complète d’actions pour gérer les risques d’inondation est un défi pour de nombreuses communautés – c’est là qu’intervient le diagnostic. »
Si tous les niveaux de gouvernement ont un rôle à jouer, les municipalités sont en première ligne dans la gestion des risques d’inondation. À partir de 2024, ils pourront demander du financement pour réduire les risques climatiques par l’intermédiaire du Fonds municipal vert de la Fédération canadienne des municipalités (FCM). Lorsque le diagnostic identifie des vulnérabilités, le financement de la FCM pourrait contribuer à limiter les pertes potentiellement coûteuses pour les propriétaires et les communautés.
Cette action municipale positive s’aligne sur plusieurs objectifs de la Stratégie nationale d’adaptation, notamment :
- D’ici 2025, 50 % des Canadiens auront pris des mesures concrètes pour mieux se préparer et réagir aux risques liés aux changements climatiques auxquels leurs ménages sont confrontés.
- D’ici 2027, 80 % des communautés côtières et 60 % des entreprises situées dans les régions côtières mettent en œuvre des mesures d’adaptation pour accroître la résilience climatique et réduire les effets économiques du changement climatique.
- D’ici 2030, 80 % des organismes publics et municipaux auront intégré l’adaptation aux changements climatiques dans leurs processus décisionnels.
« Alors que les changements climatiques amplifient les fortes précipitations, les communautés d’un océan à l’autre doivent modifier leurs politiques, leurs infrastructures et leurs services pour s’adapter aux nouvelles réalités », a déclaré Carole Saab, directrice générale de la FCM. “Cet outil permet aux gouvernements locaux d’évaluer leurs pratiques de gestion des risques d’inondation par rapport aux meilleures pratiques nationales, en ciblant les points forts et les opportunités d’amélioration dans le but de protéger les communautés des aléas climatiques.”
Les communes sont invitées à utiliser le Diagnostic pour :
1. Comprendre leur exposition aux inondations, même lorsqu’aucune carte des inondations n’est disponible.
2. Comparez et documentez leur préparation actuelle aux inondations, en fonction des lignes directrices et des normes canadiennes.
3. Enregistrer des progrès dans la réduction du risque d’inondation de la municipalité au fil du temps.
4. Accédez à une bibliothèque de ressources clés sur la préparation aux inondations et les risques liés aux inondations, comme les Normes nationales du Canada.
5. Démontrer la préparation aux inondations aux parties intéressées.
6. Établir la priorité des mesures en fonction du type et de l’ampleur des inondations.
7. Guider la planification des investissements futurs et des demandes de financement.
8. Préparez-vous à répondre aux questions probables des assureurs municipaux lors de l’élaboration de polices d’assurance.
9. Contribuer aux objectifs et aux cibles de la Stratégie nationale d’adaptation du Canada.
10. Soutenir le personnel municipal et la prestation de services.
Des outils robustes pour limiter les risques d’inondation ne suffisent pas à eux seuls. Le soutien de multiples parties prenantes, dont la FCM, les associations municipales provinciales et territoriales, les organismes de normalisation et les assureurs, sera crucial pour encourager une utilisation généralisée du Diagnostic municipal des risques d’inondation afin de susciter des changements sur le terrain. Le diagnostic pourrait également éclairer le développement d’un système visant à encourager les actions communautaires de gestion des risques d’inondation dans le cadre du Programme national d’assurance contre les inondations, annoncé dans le budget fédéral 2023.
En raison du changement climatique irréversible, le risque d’inondations continuera d’augmenter. Le Diagnostic propose une feuille de route pour réduire ce risque et devrait être inclus dans la boîte à outils des municipalités.
