Telle est la conclusion du groupe dans le cadre de son projet Food Alert, un test de résistance « premier du genre » du système alimentaire de l’UE, soutenu par l’Institut européen d’innovation et de technologie.
Des experts en systèmes alimentaires et des praticiens des gouvernements des États membres de la Commission européenne ont été réunis dans un scénario de « jeu de rôle » pour élaborer des réponses politiques pratiques à une crise du système alimentaire fictive – mais réaliste – impliquant de multiples « chocs » d’approvisionnement induits par le climat.
Les participants ont ensuite été regroupés en trois groupes pour analyser trois sujets : les réponses aux crises (à court terme), l’agriculture et la production alimentaire (à moyen terme) et le commerce et la finance (à plus long terme).
Idées politiques
C’est à partir de ces groupes que les participants ont développé 12 idées politiques pour une analyse et un débat plus approfondis, notamment : l’assouplissement des normes environnementales pour les produits alimentaires essentiels importés dans l’UE en période de pénurie alimentaire ; accroître les investissements dans l’innovation alimentaire, en particulier dans le développement de protéines alternatives ; et donner la priorité à l’utilisation de cultures destinées à l’alimentation humaine et animale plutôt qu’aux biocarburants. Voir l’encadré ci-dessous pour plus de détails.
Chris Hegadorn, organisateur principal de « Food Alert » et professeur adjoint de politique alimentaire mondiale à Sciences Po Université Paris, a déclaré que l’expérience a mis en évidence la nécessité d’outils capables de combler le fossé entre les preuves scientifiques et l’application des politiques.
« Les ateliers de simulation de crise comme « Food Alert », qui impliquent plusieurs communautés simultanément et obligent les participants à élargir leurs perspectives à travers des jeux de rôle, associent efficacement les preuves scientifiques aux processus politiques du monde réel d’une manière que les études et les rapports seuls ne peuvent pas faire » il a expliqué.
« Nous savons que d’autres crises arrivent, plus rapides et plus dures ; nous devons mieux nous préparer dès maintenant à ces crises afin de réduire les risques d’insécurité alimentaire future.
Piotr Magnuszewski, directeur scientifique du Center for Systems Solutions, responsable de la simulation politique et de l’élaboration de scénarios techniques, a déclaré que le projet Food Alert permettait aux décideurs politiques de « voyager dans le temps » pour se préparer aux tragédies avant qu’elles ne se produisent.
Simulation de crise
« Grâce à la simulation de crise, nous pouvons identifier les vulnérabilités du système alimentaire pour améliorer la coordination, construire des mécanismes de réponse et renforcer la résilience globale du système à tous les niveaux : régional, national et local. »» Magnuszewski a ajouté.
EIT Food, en tant que sponsor principal du projet, a fourni des idées aux participants à l’atelier au sein de son réseau. Le projet a également été soutenu par le ministère de l’Agriculture du gouvernement du Royaume des Pays-Bas, qui a apporté son expertise et son leadership en matière de politique alimentaire et agricole lors de la conception du scénario de simulation de crise.
Ilario Ingravallo, chef de mission – Réduire les risques pour un système alimentaire équitable et résilient, EIT Food, a déclaré : «Notre système alimentaire actuel est très vulnérable aux chocs extérieurs. L’une des missions principales d’EIT Food se concentre sur la nécessité d’améliorer la sécurité et la sûreté alimentaires en permettant et en établissant des chaînes d’approvisionnement alimentaire résilientes.
« Le projet Food Alert a changé la donne en introduisant pour la toute première fois le concept de « tests de résistance » dans le système alimentaire européen. Nous sommes ravis de soutenir le projet et espérons que ce sera le début d’une conversation plus large sur la manière dont les gouvernements et les acteurs du système alimentaire peuvent travailler ensemble pour se préparer aux crises futures.
Douze idées politiques pour une analyse et un débat plus approfondis
- Augmenter les réserves alimentaires grâce à un nouveau programme de gestion des réserves alimentaires (FARM)
- Assouplir les normes environnementales pour les produits alimentaires essentiels importés dans l’UE en période de pénurie alimentaire
- Garantir le soutien des populations vulnérables en temps de crise
- Renforcer le mécanisme européen de préparation et de réponse aux crises de sécurité alimentaire (EFSCM)
- Identifier les terres et les plans d’eau disponibles pour une éventuelle production alimentaire en mettant l’accent sur les protéagineux
- Augmenter les investissements dans l’innovation alimentaire, en particulier dans le développement de protéines alternatives
- Donner la priorité à l’utilisation de cultures destinées à l’alimentation humaine et animale plutôt qu’aux biocarburants
- Réduire les subventions de la PAC en faveur de l’élevage et accompagner les agriculteurs dans leur transition vers la production végétale
- Soutenir les chaînes d’approvisionnement alimentaire régionales pour plus de résilience et de transparence pendant les crises
- Partager les risques des agriculteurs européens grâce à un mécanisme d’assurance européen contre les événements liés au climat et à la chaîne d’approvisionnement
- Établir un mécanisme d’achat commun au sein de l’UE
- Empêcher la spéculation excessive sur les produits alimentaires
