La Turquie, le marché énergétique à la croissance la plus rapide au sein de l’Organisation de coopération et de développement économiques et un pays de 85 millions d’habitants, devrait atteindre son objectif Net Zero d’ici 2053.
C’est ce qu’a promis le président turc à l’Assemblée générale des Nations Unies.
après que la Turquie a déclaré qu’elle serait partie à l’Accord de Paris en septembre 2021. Peu de temps après, l’Istanbul Policy Center (IPC), une institution de recherche mondiale, a publié le tout premier rapport sur les efforts du pays pour lutter contre le changement climatique à ce jour. .
L’IPC a suivi les efforts de décarbonisation de la Turquie depuis son adhésion à l’Accord de Paris et a constaté que l’objectif Net Zero du pays est réalisable, même s’il est imparfait. En fait, grâce à sa grande capacité éolienne et solaire, il est possible pour la Turquie non seulement de répondre à sa propre demande énergétique, mais également de diriger les efforts de décarbonation en Europe.
Politique et possibilités en matière d’énergies renouvelables
À la suite du rapport IPC, la Turquie est devenue le centre d’études similaires menées par le Rapport national sur le climat et le développement du Groupe de la Banque mondiale, le Programme des Nations Unies pour le développement et le SHURA Energy Transition Center, qui ont utilisé leur propre méthodologie et ont trouvé des résultats comparables.
Le rédacteur principal du rapport de l’IPC, Ümit Şahin, chercheur principal enseignant le changement climatique mondial et la politique environnementale à l’Université Sabanci et coordinateur des études sur le changement climatique à l’IPC, a noté qu’entre 2018 et 2030, la Turquie prévoit de réduire ses émissions de 32. avant de s’engager à une réduction de plus de 70 % d’ici 2050.
En ce qui concerne le scénario Net Zero, selon Şahin, « nous supposons des changements technologiques et politiques. Ils abandonnent progressivement le charbon et déploient trois fois plus d’énergies renouvelables. Ce sont des options de politique économique et technologique. Ce sont des hypothèses soutenues par le gouvernement, mais cela se produit principalement sur le marché.
L’IPC ne prend pas en compte les technologies de système de captage du carbone ou l’hydrogène vert afin de ne pas présupposer l’effet d’infrastructures non encore réalisées. Ils se concentrent sur l’électrification, car la Turquie a le potentiel de répondre à sa propre demande énergétique – et même d’ouvrir la voie en Europe – en matière de capacité éolienne et surtout solaire.
“Avec un grand potentiel en ressources renouvelables, hydroélectricité, solaire, éolien et géothermique, la Turquie devrait accélérer cette transition pour en bénéficier économiquement”, a déclaré Ufuk Alparslan, qui analyse les données sur la décarbonation en Turquie, en Ukraine et dans les Balkans pour Ember, un Groupe de réflexion mondial basé à Londres.
« La Turquie est toujours seule dans les négociations. Il est encore plus facile d’agir seul.
Alparslan compare la capacité d’énergie renouvelable de la Turquie avec celle de la grande région européenne, où l’énergie solaire augmente au sud et l’énergie éolienne augmente au nord. Avec environ 11 pour cent, la part totale de l’énergie éolienne de la Turquie est supérieure à celle de nombreux pays européens, parmi les 15 premiers. « En matière d’énergie solaire, nous avons l’un des potentiels les plus élevés d’Europe », selon Alparslan.
Avec moins de 5 pour cent de sa part totale d’électricité, la Turquie est à la traîne en matière de production solaire en Europe. « Il existe un potentiel énorme et inexploité en termes d’énergie solaire », a expliqué Alparslan. “Il s’agit d’une source d’énergie distribuée, ce qui signifie que vous n’avez pas besoin de créer une grande entreprise énergétique pour participer à cette transition énergétique.” Alparslan a également souligné que le potentiel hydroélectrique de la Turquie est l’un des plus élevés d’Europe.
Entre développé et en développement
Le budget carbone restant à la planète est clair, selon les rapports du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat. Afin de maintenir la hausse de la température mondiale en dessous de 1,5 degré jusqu’à la fin du siècle, la part de la Turquie, à 1,37 pour cent (uniquement pour les émissions de carbone, et non pour les gaz à effet de serre), est basée sur sa population, son économie et sa responsabilité historique, cette dernière étant L’IPC représente 0,7 pour cent du budget mondial.
« Si un pays a une responsabilité historique inférieure à sa responsabilité actuelle, cela signifie qu’à l’avenir, il devrait disposer d’une allocation budgétaire plus importante. Ceci est basé sur l’équité », a déclaré Şahin, expliquant comment le budget carbone global de la Turquie représente une étude approfondie des émissions de différents pays depuis l’aube de l’extraction de combustibles fossiles.
Şahin soutient que la Turquie devrait disposer d’une plus grande part du budget carbone mondial parce qu’elle s’est industrialisée relativement tard, malgré son ascension plus récente. « Nos hypothèses reposent sur l’élimination progressive des combustibles fossiles. Dans 30 ans, la Turquie abandonnera non seulement le charbon, mais aussi la majeure partie du pétrole et du gaz. C’est un défi pour chaque pays. Si vous êtes un producteur de combustibles fossiles comme la Russie ou l’Iran, c’est plus difficile.»
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Selon Şahin, « Pour la Turquie, c’est plus facile. L’importation de combustibles fossiles est un problème économique. Vous voulez toujours être indépendant. La transition verte est toujours bonne pour une économie. En tant que cas singulier parmi les pays de l’Annexe I (pays industrialisés et économies en transition parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques), la Turquie est classée entre pays développés et pays en développement. « La Turquie est toujours seule dans les négociations. Il est encore plus facile d’agir seul.
Depuis que les tremblements de terre ont laissé le sud-est de la Turquie en ruines le 6 février 2023, l’IPC fait pression sur la reconstruction pour décarboner le secteur du bâtiment, qui, selon le rapport de la Banque mondiale, est moins efficace que la moyenne de l’UE ; les constructeurs ont simplement maintenu le statu quo en matière de planification urbaine.
À la fin de l’année dernière, le ministre turc de l’Énergie a publié un nouveau plan énergétique fixant des objectifs pour réduire la production d’électricité émettrice de carbone jusqu’en 2035. Mais il ne tenait pas compte des émissions élevées dans les transports et le bâtiment. « Les ONG influencent les plans de reconstruction », a déclaré Alparslan à propos de la modernisation de l’énergie solaire dans la zone du séisme. “Mais les entreprises de construction ne sont pas encore intéressées.”
Après qu’Alparslan ait publié son rapport, Revue de l’électricité de Turquie 2023le gestionnaire du réseau de transport – l’organisme responsable de l’infrastructure électrique en Turquie – a porté la capacité allouée au solaire à un niveau jamais atteint. “C’était inattendu”, a déclaré Alparslan. « Nous avons certainement contribué à cet impact. »
L’abandon du charbon
Mais en raison de la guerre en Ukraine, les embargos de l’UE ont rendu la Turquie plus dépendante que jamais du pétrole, du charbon et du gaz russes. De plus, la seule centrale nucléaire turque, Akkuyu, appartient à la Russie. La Russie exportant des combustibles fossiles vers la Turquie à des prix inférieurs aux prix mondiaux, le pragmatisme économique a ouvert la voie à la politique du capitalisme de connivence.
« La Turquie arrive au point où nous pouvons intégrer les questions climatiques dans la politique générale. »
Les résultats financiers de la Turquie dépendent toujours des combustibles fossiles russes, malgré les ambitions nationales en matière de charbon qui sont désormais confrontées à une obsolescence précoce.
Mais selon Alparslan, « si l’on compare la Turquie aux autres pays européens, la Turquie pourrait être la plus chanceuse en termes de potentiel d’énergie renouvelable. La Turquie peut produire localement ses besoins en électricité à partir de sources renouvelables et peut facilement accélérer ce processus.
Alparslan a constaté que l’indépendance énergétique et les économies sur les factures d’importation avaient plus d’influence sur les décideurs politiques que la réduction des émissions ou la température mondiale. Alors que 50 % des exportations turques sont destinées à l’UE, le mécanisme d’ajustement carbone aux frontières du Pacte vert européen (qui impose des taxes carbone sur les importations entrant dans l’UE) a poussé la Turquie à ratifier l’Accord de Paris et à réduire sa capacité électrique au charbon de 90 %.
« Sur le papier, la politique passe du charbon au solaire », a déclaré Alparslan.
Transformer ces récits industriels en une politique climatique réalisable est le travail de l’ONG environnementale axée sur la recherche SEFiA (Sustainable Economics and Finance Association). Son fondateur, Bengisu Özenç, a dirigé des projets similaires à la Fondation de recherche sur les politiques économiques de Turquie.
Au cours de la dernière décennie, les ONG environnementales et les discussions nationales en Turquie se sont transformées en groupes de réflexion économiques soucieux du climat, notamment Ember et SEFiA. « Nous avons des universitaires très appréciés travaillant dans le domaine du climat, mais ils ne sont pas nombreux », a noté Özenç. « Il est important de traduire la capacité de la politique climatique dans les agendas des acteurs de la politique économique. »
« La Turquie arrive au point où nous pouvons intégrer les questions climatiques dans la politique générale », a déclaré Özenç. « La science dit qu’il faut atteindre le zéro net d’ici le milieu du siècle. Nous n’avions pas ce genre de planification de la part du gouvernement [before]. Après la ratification de l’Accord de Paris, le gouvernement a formé un conseil climatique. Ces récits, ces rapports nous aident.
Les recherches récentes de SEFiA ont étudié la relation entre les énergies renouvelables et l’inflation dans le développement économique de la Turquie, en s’appuyant sur une modélisation basée sur la loi américaine sur la réduction de l’inflation. Ils ont constaté que si les énergies renouvelables étaient exploitées, le taux d’inflation de la Turquie diminuerait de sept points de pourcentage. Özenç a souligné le pouvoir de ces informations : « Nous renforçons le récit, et cela fonctionne vraiment. »
