Le gouvernement letton s’est engagé à modifier l’administration publique afin de réduire la charge et les coûts administratifs. Cela devrait, en théorie, détourner des ressources supplémentaires vers le capital humain, l’énergie et d’autres domaines importants. Les investisseurs proposent d’accélérer la mise en œuvre des objectifs définis depuis la dernière réunion de haut niveau pour remporter le « concours » des investissements.
Vendredi 27 septembre, lors de la réunion de haut niveau du Cabinet des ministres et du Conseil des investisseurs étrangers en Lettonie (FICIL), les investisseurs et les membres du gouvernement ont défini les priorités pour contribuer à l’élaboration de la stratégie de développement à long terme de la Lettonie. Les investisseurs ont souligné qu’ils appréciaient les efforts du gouvernement pour attirer les investissements et assurer une coopération fructueuse entre les investisseurs et le gouvernement. Il s’agit néanmoins de préserver et de stimuler les investissements en Lettonie. Toutefois, pour préserver et stimuler les investissements en Lettonie, il est d’abord nécessaire de créer un environnement commercial favorable. Depuis longtemps, la FICIL demande au gouvernement letton d’élaborer une vision claire du développement du pays qui contribuerait à la croissance économique et améliorerait l’environnement des investissements. La FICIL propose également que la Lettonie devienne un centre d’innovation reconnu internationalement, doté du gouvernement le plus efficace d’Europe.
Les représentants du gouvernement et les investisseurs ont également discuté au cours de la réunion des graves inquiétudes quant à la question de savoir si le pays a ou non une vision à long terme. Cela signifie que toutes les décisions existantes sont prises en fonction de considérations à court terme, ce qui pourrait nuire aux intérêts à long terme du pays. Créer une vision claire de la stratégie de développement aidera non seulement le secteur public à se concentrer sur les domaines essentiels (numérisation, centralisation, modernisation), mais permettra également aux investisseurs privés de bâtir une entreprise qui comprend les règles du jeu. Les investisseurs ont souligné que sans une stratégie de développement à long terme, les documents politiques ne sont pas suffisamment cohérents et les administrations publiques manquent de synergies et de ressources pour atteindre avec succès un certain nombre d’objectifs.
Une stratégie à long terme contribuerait à créer une image internationale claire et attrayante et donnerait une idée aux investisseurs nouveaux et existants sur les opportunités commerciales dans le pays.
Par rapport à nos pays voisins, le gouvernement estonien a investi dans la numérisation et le développement du secteur informatique et est actuellement reconnu comme l’une des entreprises les plus avancées en matière numérique d’Europe. En outre, la Lituanie a amélioré son environnement commercial et prend des mesures pour devenir l’un des principaux pôles FINTECH en Europe. Les investisseurs ont été ravis d’apprendre que le gouvernement est prêt à faire preuve d’ambition et à devenir l’administration publique la plus efficace de l’Union européenne. Dans ce contexte, les investisseurs ont exhorté le Premier ministre et les ministres à prendre des décisions importantes et, peut-être pour certains, impopulaires.
« Il est clair que cet objectif entraînera de nombreuses réformes, et certaines de ces réformes ont déjà été lancées. Dans ce contexte, la question la plus importante est la mise en œuvre, afin que les réformes ne restent pas uniquement sur le papier », note Zlata Elksniņa-Zaščirinska, présidente du conseil d’administration du FICIL et partenaire principal de PricewaterhouseCoopers en Lettonie. Selon la FICIL, l’administration publique devrait se concentrer sur les résultats et pas seulement sur l’exécution du processus afin de répondre aux besoins des citoyens et des entreprises lettons. Compte tenu de cela, il est essentiel d’introduire un processus budgétaire d’État axé sur les résultats, en allouant des fonds uniquement aux mesures qui créent de réelles performances et contribuent au développement du pays. La réunion a souligné le rôle de la réduction des charges administratives pour une meilleure promotion des entreprises.
Parmi les facteurs les plus importants qui influencent négativement l’efficacité de l’administration publique, la duplication des fonctions et le manque de coordination entre les autorités publiques, la rotation et le manque de responsabilité du personnel de l’administration publique, le suivi insuffisant des mesures politiques, les règles irréfléchies et complexes à interpréter, comme ainsi que l’absence d’un système centralisé de gestion des données. De l’avis des investisseurs, le gouvernement devrait développer une approche pragmatique dans l’exercice de ses fonctions et externaliser les tâches que le secteur privé peut accomplir plus rapidement, mieux et à moindre coût.
La défense est une question existentielle de notre pays, mais elle peut également, selon les exemples d’autres pays, être utilisée comme stimulateur de l’économie, en créant un fonds de défense et en définissant des objectifs de dépenses. Au cours de la réunion, la Première ministre Evika Siliņa a indiqué qu’elle serait prête à envisager la création d’un fonds de défense pour assurer la mise en œuvre de projets à long terme au niveau de l’État, une gestion efficace et transparente des ressources financières, ainsi que pour empêcher la « sacrifice » d’autres priorités de développement économique.
La FICIL évoque depuis plusieurs années le fait que les questions liées au capital humain devraient être la deuxième priorité après la défense, mais les progrès sur ces questions sont très lents et peu structurés.
Cela a été reconnu par le ministre de l’Économie Viktors Valainis et a promis d’accélérer les progrès sur ces questions – gouvernance, offre de travail, développement du capital humain, reconversion et perfectionnement, ainsi que l’intégration des chômeurs sur le marché du travail. .
En particulier, la FICIL a souligné la nécessité d’assurer la mise en œuvre efficace de la « Stratégie de développement du capital humain 2024-2027 » et de confier la responsabilité de sa mise en œuvre au Conseil de développement du capital humain, ainsi que d’apporter des améliorations à la politique de migration interne et à l’éducation en afin d’assurer le développement durable de ces territoires. Selon la FICIL, le développement du capital humain et de l’économie qui y est étroitement liée est la clé de la sécurité nationale et de l’avenir.
La réunion a également discuté des investissements nécessaires pour résoudre les problèmes climatiques, en mettant l’accent sur un avenir durable. La FICIL a exprimé sa gratitude au ministère du Climat et de l’Énergie pour sa coopération fructueuse et a souligné la nécessité d’informer plus largement le public sur toutes les opportunités créées par le Green Deal, et a appelé à des changements législatifs pour promouvoir la transformation verte, notamment à travers l’adoption de la Loi Climat. Le Green Deal doit être considéré par les entreprises comme une opportunité et non comme une menace. La Lettonie devrait définir clairement sa position par rapport au Green Deal et adopter des documents conceptuels pertinents qui garantiraient des opportunités de développement durable dans le domaine des technologies vertes et propres. Ceci est crucial si l’investissement dans ce secteur crée des opportunités et non des risques.
La FICIL a souligné la nécessité de poursuivre les travaux entrepris pour améliorer l’environnement des affaires et promouvoir une concurrence loyale. Il est important de poursuivre un travail ciblé dans le domaine des marchés publics, en luttant contre le favoritisme envers les entreprises publiques. En outre, il est essentiel de se concentrer sur la réduction de l’économie informelle en introduisant des contrôles plus stricts et en révisant les réglementations existantes. Les réalisations du VID ont été soulignées, mais une plus grande coopération entre les institutions de l’État est nécessaire, ce qui renforcerait également les activités du VID. À une époque de changement constant, il est important d’instaurer la confiance. Cela peut être réalisé en créant un environnement commercial juste, compréhensible et accessible à tous.
La réunion a également discuté des solutions visant à renforcer l’État de droit en Lettonie. La FICIL souligne depuis longtemps la nécessité de continuer à mettre en place un cadre juridique transparent et fiable qui protège les investissements nationaux et internationaux de manière plus ciblée. Une approche étape par étape est nécessaire pour améliorer le processus législatif, accroître l’efficacité des tribunaux et renforcer les marchés publics, en les rendant plus efficaces, accessibles et axés sur les résultats.
La FICIL a soumis six rapports de position au Cabinet des ministres avec des propositions liées à la modernisation de l’administration publique, au développement du capital humain, au développement durable, à la protection des investissements et à la lutte contre l’économie souterraine.
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