Pénurie de toilettes pour femmes au Palais fédéral

Jogging pendant la pause déjeuner. Au retour, embouteillage. Un petit groupe de sportifs du Conseil national fait la queue dans les sous-sols du Palais fédéral. Problème : il n’y a que deux douches pour se rafraîchir avant la reprise des séances. Un haut responsable sportif rejoint le groupe de transpiration. Pour ne pas s’ennuyer, l’homme affirme que si le grand bâtiment manquait de douches, il ne disposait pas non plus de suffisamment de toilettes pour femmes.

En effet : alors que 93 femmes siègent à Berne, le Palais fédéral ne dispose que de 21 toilettes pour dames. L’Office fédéral de la construction et de la logistique (OFCL) reconnaît que «c’est serré», notamment pendant les séances. La situation est la plus précaire au premier étage, où se trouvent les salles Nationale et State.

Denrée rare

«J’ai aussi remarqué qu’il n’y a pas beaucoup de toilettes», s’interroge la conseillère nationale bernoise Andrea Zryd (PS). Elle est co-organisatrice du groupe sportif qui a récemment pris conscience du manque d’installations sanitaires. Fraîchement élue à l’automne dernier, Andrea Zryd apprivoise peu à peu le Palais fédéral. « Parfois, je dois encore chercher des toilettes. » Du côté des hommes, la situation est moins tendue. Selon les chiffres de l’OFCL, 25 toilettes et 27 urinoirs sont à la disposition des messieurs du Parlement. Ajouter huit toilettes pour personnes handicapées.

Le manque de toilettes pour femmes au Palais fédéral reflète l’histoire de l’égalité en Suisse. Les femmes ont longtemps été exclues de la politique. Le Palais Fédéral a été construit entre 1894 et 1902, à l’époque aucun parlementaire ne hantait la Salle des Pas Perdus. L’OFCL reconnaît que tout a été conçu « en pensant aux gens ». Par conséquent, les installations de WC ne correspondent pas à la réalité du 21ème^e siècle.

Normes respectées

Toutefois, les normes édictées par le Secrétariat d’Etat à l’Economie sont respectées : pour les entreprises de plus de 100 salariés, une toilette est exigée pour 15 femmes, ainsi qu’une toilette et un urinoir pour 25 hommes. .

Les femmes ne sont entrées au Parlement fédéral qu’en 1971, suite à l’introduction du droit de vote des femmes. Cette année-là, ils n’étaient que onze. Depuis, leur nombre n’a cessé d’augmenter. Au cours des vingt dernières années, la proportion de femmes est passée d’environ 20 % à près de 40 %. C’est lors des élections de 2019 que nous avons assisté à un grand bond en avant pour les femmes.

L’évolution du nombre de CM a toujours été en retard sur la progression constante des députés. L’OFCL rapporte que des toilettes supplémentaires ont été créées dans les années 1960 et 1970. Une extension a été ajoutée lors de la rénovation complète du Palais entre 2005 et 2009.

Pas de mauvaise volonté

Andrea Zryd commente avec un sourire narquois : « Je ne soupçonne personne de mauvaise volonté. Le Palais fédéral a été construit à une autre époque.» Toutefois, elle estime qu’il est temps d’agir. Avec l’autre coordinatrice du groupe sportif, la conseillère nationale vaudoise Brenda Tuosto (PS), ils ont rédigé une lettre destinée aux services du Parlement. « Nous pensons que les installations sanitaires devront être améliorées lors de la prochaine rénovation. » Elle souligne qu’il ne s’agit pas seulement des besoins des femmes parlementaires, mais aussi de tous ceux qui travaillent au Palais fédéral. La lettre a été signée par des femmes et des hommes de tous les groupes parlementaires.

Pas de toilettes unisexes

L’OFCL et les Services parlementaires se sont penchés sur le rinçage avant le dépôt de la demande. Une étude de faisabilité a été réalisée et des solutions pour augmenter le nombre de toilettes pour femmes ont été analysées. Un avant-projet devrait être présenté prochainement.

Théoriquement, le problème pourrait être résolu en imposant des toilettes non sexistes. Il y en a dans les écoles, les bibliothèques et certains restaurants. Mais selon l’OFCL, les toilettes unisexes ne sont « pas à l’ordre du jour » au Palais fédéral.

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