« Nous allons créer un véritable statut de repenti »

LA TRIBUNE DIMANCHE – Quelle est l’issue judiciaire des opérations « Place Net » lancées fin 2023 par votre confrère Gérald Darmanin ?

ÉRIC DUPOND-MORETTI – Nous en sommes à près de 900 éloignements, 250 mandats de dépôt, 123 ouvertures d’informations judiciaires et plus de 20 millions d’euros saisis. Ces opérations ont été menées en concertation entre les forces de sécurité intérieures et les procureurs, ce qui a permis une plus grande efficacité. Je tiens à souligner les 123 ouvertures d’informations judiciaires car elles sont la preuve qu’outre les petits trafiquants et les vigies, les opérations Place Net permettent également de poursuivre les délinquants haut de gamme. Naturellement, ils continuent. Parallèlement, le ministère de la Justice a lancé des opérations Net Cell dans certaines prisons. Il s’agit d’opérations de fouille des cellules d’individus déjà détenus pour trafic de drogue et qui ont été repérés, grâce notamment au service de renseignement pénitentiaire qui est très efficace. Dans plus de 120 cellules fouillées – qui concernent 250 détenus – 72 téléphones portables, 16 cartes SIM, 750 grammes de drogue et 25 clés USB ont été retrouvés. Les données de ces téléphones seront utilisées pour poursuivre en justice ceux qui tentent de mener leur activité illicite depuis leur portable. Ces opérations Net Cell se poursuivront également.

C’est dans ce cadre que vous avez décidé d’intensifier la lutte contre la criminalité organisée. Diriez-vous qu’il existe des narco-États en Europe ?

Il n’y a pas de narco-État en Europe. Mais ce que l’on constate, c’est qu’il y a une intensification du trafic. En Belgique, comme vous le savez, le Ministre de la Justice a été physiquement menacé, tout comme sa famille. Le trafic de drogue ne s’arrête évidemment pas aux frontières. Nous constatons également des difficultés dans les ports, qu’ils soient néerlandais ou français. C’est pourquoi nous travaillons à établir une plus grande coopération européenne et internationale pour lutter contre la criminalité organisée.

Éric Dupond-Moretti, ministre XXL

Qu’avez-vous décidé en interne ?

A la demande du Président de la République et du Premier Ministre, en complément des actions Clean Place, j’ai travaillé sur un plan d’action ambitieux pour renforcer la lutte contre la criminalité organisée et notamment contre le haut de gamme. Dans ce contexte, je souhaite donner un nouvel élan à notre organisation judiciaire. J’ai décidé de créer un parquet national anti-criminalité organisée, le PNACO. L’idée de ce parquet national est avant tout de mieux coordonner l’action de la justice et de la rendre plus efficace dans sa lutte contre la criminalité organisée. Mais je tiens à être très clair, il ne s’agit pas de dévitaliser le JIRS. [juridictions interrégionales spécialisées] qui font un travail exceptionnel sur l’ensemble de notre territoire et à qui nous mettrons à disposition des ressources humaines dédiées supplémentaires. L’idée est de capitaliser sur ce qui existe déjà, je pense notamment à Junalco [Juridiction nationale chargée de la lutte contre la criminalité organisée], afin d’aller encore plus loin avec la création de ce parquet national. Jean-François Ricard, l’ancien procureur national antiterroriste, que j’ai la chance d’avoir désormais à mes côtés comme conseiller spécial, aura pour mission de consulter tous les acteurs concernés afin de préciser les contours précis de cette nouvelle parquet national, que je présenterai en octobre à l’occasion des 20 ans de la JIRS. Lors de sa création, le parquet national antiterroriste faisait l’objet de réserves ; aujourd’hui, il fonctionne avec le « feu de Dieu ». Le parquet national financier a également démontré son efficacité. Le parquet national anti-criminalité organisée renforcera notre arsenal judiciaire pour mieux lutter contre la délinquance haut de gamme. Je tiens également à vous rappeler que sans consommateurs, il n’y a pas de trafic. Car que voit-on ailleurs aujourd’hui ? Depuis la légalisation canadienne du cannabis il y a six ans, il y a eu deux millions de consommateurs supplémentaires, avec toutes les conséquences que cela entraîne sur la santé publique. Et dire que certains nous ont vendu ce modèle comme le Moon !

« Frapper les criminels au portefeuille est ma priorité. L’année dernière, nous avons doublé le nombre de saisies”

Qu’y a-t-il d’autre dans votre plan ?

Nous allons créer un véritable statut de repentant. Une législation en la matière existe déjà mais elle est beaucoup trop restrictive et donc peu efficace : elle n’a été appliquée qu’une vingtaine de fois depuis 2004, ce qui est très peu… Aujourd’hui, les gros trafiquants connaissent de nombreuses techniques policières qu’ils savent contourner en , par exemple, repérer des balises placées sous un véhicule. Et leurs complices sont enfermés dans ce que les Siciliens appellent l’omerta, le silence. Cela repose souvent sur deux fondements : soit la complaisance, soit la peur pour soi, mais aussi pour sa famille. Pour briser ce silence, j’espère que nous pourrons nous inspirer de ce que font très efficacement les Italiens. Face aux organisations criminelles de la mafia, le statut du repenti italien a permis de grandes victoires. Sans le repentant Tommaso Buscetta, il n’y aurait pas eu le gigantesque procès de Palerme, avec 1 002 accusés. Dans ce type d’affaire, les complices qui témoignent sont indispensables pour faire tomber l’ensemble du réseau criminel.

Comment cela fonctionnera-t-il ?

Ce nouveau statut sera attribué par un juge. Comme en Italie, les personnes impliquées dans des délits ou des crimes pourront intégrer ce statut, à condition d’avoir collaboré avec la justice en ayant fait des déclarations sincères, complètes et décisives pour démanteler les réseaux criminels. La peine encourue par le repenti, qui aura donc permis de faire tomber un réseau criminel, sera réduite. Nous serons extrêmement vigilants : le statut pourra être révoqué à tout moment si les déclarations s’avèrent inexactes ou incomplètes. Évidemment, un repenti qui commet de nouvelles infractions se verra immédiatement retirer son statut et sa peine sera réduite. J’espère également que la protection de ces repentis, qui risquent des représailles en collaborant avec la justice, sera améliorée, notamment en leur offrant la possibilité d’un changement officiel et définitif d’état civil. C’est quelque chose de complètement nouveau. Je veux aussi ajouter un point : ce nouveau statut de repenti ne coûtera pas un centime au contribuable car il sera financé, comme aujourd’hui, grâce à la confiscation des avoirs criminels. Frapper les criminels au portefeuille est ma priorité. Je vous rappelle que l’année dernière nous avons doublé le nombre de saisies pénales à près de 1,4 milliard d’euros !

Quelles sont les autres mesures ?

Aujourd’hui, le trafic organisé de drogue est jugé par une cour d’assises spécialement composée de magistrats professionnels. En revanche, les règlements de compte qui ont lieu dans les affaires de drogue sont jugés par une cour d’assises ordinaire, c’est-à-dire par des jurys. Ils peuvent subir des pressions et des menaces. J’espère donc que la logique qui a permis la création d’une cour d’assises spécialement composée pour le trafic de drogue s’applique lorsque ces trafiquants commettent des crimes et des assassinats. Enfin, je souhaite créer un nouveau délit d’association de malfaiteurs en matière de criminalité organisée puni de vingt ans d’emprisonnement. Actuellement, il existe, d’une part, le délit d’association de malfaiteurs, puni d’une peine maximale de dix ans d’emprisonnement. En revanche, il existe une association de malfaiteurs en matière terroriste, passible de trente ans de prison. Mais entre les deux, il n’y a rien. En conséquence, une association criminelle visant à importer de la cocaïne de Colombie est punie d’une peine maximale de dix ans. Maintenant, je veux qu’elle soit punie deux fois plus. Nous faisons tout notre possible pour que les trafiquants soient jugés, condamnés et purgent leur peine.

Par exemple ?

Je reviens tout juste des Emirats Arabes Unis où j’ai installé un nouveau magistrat de liaison – c’est un poste que nous avons créé – qui facilitera l’extradition des trafiquants qui gèrent leur réseau depuis l’étranger et se croient refuge de la justice française. Faites-leur savoir que nous renforçons notre coopération avec nos partenaires et que nous les chercherons là aussi ! Nous ferons de même à Sainte-Lucie dans les Caraïbes qui est une plaque tournante du trafic de cocaïne. Ces magistrats de liaison sont des rouages ​​essentiels dans la lutte contre l’impunité des trafiquants internationaux. Au Maroc par exemple, l’action du magistrat de liaison facilite la procédure d’extradition actuellement en cours contre le patron du célèbre gang Yoda à Marseille.

Quel impact cela aura-t-il sur la construction de prisons ? En 2017, Emmanuel Macron fixait l’objectif de construire 15 000 places en dix ans…

Cette année, la moitié des établissements pénitentiaires du plan de 15 000 fixé par le chef de l’Etat seront achevés. Si nous avons pris du retard, c’est d’abord à cause de la crise sanitaire, puis de la guerre en Ukraine, qui a provoqué des pénuries de matériels. Mais il y a surtout un autre facteur : les blocages de certains élus locaux qui réclament pourtant des prisons. Ils pratiquent un double langage absolument insupportable, notamment en Île-de-France. A Noiseau par exemple, dans le Val-de-Marne, le président LR du conseil départemental, soutenu dans sa démarche par Valérie Pécresse, nous a promis, je cite, une « guérilla administrative ». La même Valérie Pécresse qui avait promis 20 000 places de prison supplémentaires lors de sa campagne présidentielle !

Pour lutter contre les petites violences, Gabriel Attal a déclaré vouloir travailler sur une « éventuelle atténuation » du prétexte minoritaire. Vous y êtes très attaché. Qu’es-tu prêt à accepter ?

Le président a souhaité une consultation à la manière de ce que nous avons fait pour le Grenelle des violences conjugales. Cette consultation est en place pour huit semaines, comme l’a indiqué le Premier ministre. Dans ma région, je commencerai la semaine prochaine par les différentes conférences des magistrats, des syndicats, puis des élus et parlementaires bien sûr…

Mais pensez-vous à une écriture possible ?

La consultation permettra de le déterminer. Si je vous exposais ma position maintenant, il n’y aurait aucune raison de mener ces consultations. Pour l’instant, je dirais simplement que ma boussole, c’est la Constitution.

Membre du comité de campagne pour les élections européennes, quel rôle souhaitez-vous jouer ?

Je veux faire campagne, aux côtés du Premier ministre et de Valérie Hayer, car je pense qu’il faut retenir deux ou trois choses. Par exemple, vous savez, moi, vu mon âge, et ce que j’ai et comment on l’appelle, je déteste ce mot, comorbidités, je pense que, si Marine Le Pen avait été au pouvoir pendant la crise sanitaire, je serais mort. Parce que vous pensez que j’aurais été soigné avec le vaccin russe Spoutnik V ? Sois sérieux ! Je crois que la crise sanitaire fait partie de ces moments qui démontrent que nous avons la chance d’avoir Emmanuel Macron et son leadership européen à la tête de l’État.

Pourtant, la campagne s’annonce difficile…

J’ai passé trente-six ans de ma vie à essayer de convaincre les Français dans des situations où je ne parvenais pas à gagner, car quand on est avocat de la défense, on est toujours un challenger. Si vous dites que vous avez perdu une bataille avant de la mener, alors elle est vraiment perdue.