L’Union européenne a pour objectif de se passer des importations de gaz russe d’ici 2027. Cependant, l’Autriche importe toujours 98 % de son gaz de Russie et est liée par contrat avec Gazprom jusqu’en 2040. De son côté, la Moldavie, pays non membre de l’UE. , devrait réussir à s’affranchir de sa dépendance vis-à-vis du géant de l’énergie en se connectant au réseau électrique roumain.
Le contrat embarrassant entre Gazprom et l’Autriche
Avant l’invasion de l’Ukraine, l’Autriche importait 80 % de son gaz de Russie. Deux ans plus tard, le pays est toujours aussi dépendant du gaz russe, puisqu’en janvier 2024, 97 % de ses importations provenaient de Moscou. Les quantités absolues que l’Autriche importe ont certes diminué, grâce notamment à une baisse de la consommation dans le pays, mais elles proviennent toujours en grande partie de Russie.
Cette situation est due à un contrat qui lie l’énergéticien autrichien OMV, détenu pour un tiers par l’État autrichien, au géant russe Gazprom. Il a été prolongé en 2018 et court désormais jusqu’en 2040. Ce contrat contient une clause qui oblige OMV à payer les livraisons, qu’elle accepte ou non le gaz.
S’il est aujourd’hui dénoncé comme une erreur stratégique, nul ne sait s’il sera possible de s’en sortir puisque les détails du contrat sont tenus secrets. C’est ce que déplore Gerhard Mangott, professeur à l’université d’Innsbruck et spécialiste de la Russie. «Le gouvernement affirme qu’il se prépare à abandonner complètement le gaz russe d’ici 2027, mais il est incapable de fournir des réponses concrètes sur la manière dont l’énergéticien autrichien OMV pourrait mettre fin à ce contrat avec Gazprom, sans avoir à payer des sommes considérables.»
Pour se passer totalement du gaz russe d’ici 2027, l’Autriche, par la voix de sa ministre de l’Environnement, Leonore Gewessler, vient de charger un institut d’examiner, d’ici l’été, les conséquences économiques d’une rupture de ce contrat. Elle veut “utiliser toutes les possibilités pour s’en sortir”et souhaite également imposer une obligation de diversification aux fournisseurs d’énergie.
L’objectif est de les contraindre à réduire progressivement leurs importations de gaz russe. Une loi est actuellement en cours d’élaboration, mais pour qu’elle soit adoptée, il faudra une majorité des deux tiers au Parlement. Mais cela est loin d’être sûr, notamment en raison des positions pro-russes du FPÖ, le parti d’extrême droite.
La Moldavie s’éloigne de la Russie, via la Roumanie
Pour l’instant, la Moldavie dépend du gaz russe pour produire son électricité, notamment via une usine située dans la région autoproclamée indépendante de Transnistrie. Mais une nouvelle ligne électrique, dont la construction débute le 8 avril, devrait permettre à la Moldavie de se désengager des livraisons de gaz russe, en connectant le pays au réseau électrique roumain.
Il s’agit de la première des trois lignes visant à importer de l’électricité de Roumanie. D’ici fin 2025, il couvrira 50 % de la demande électrique de la Moldavie. Les deux autres lignes devraient voir le jour en 2028. Selon les autorités, cela ne dépendra plus exclusivement de la centrale de Cuciurgan, située en Transnistrie, et qui produit plus de 80 % de l’électricité du pays.
La Transnistrie est une région moldave autoproclamée indépendante depuis 1991 et n’est pas sous le contrôle du gouvernement de Chisinau. Ses autorités séparatistes entretiennent de bonnes relations avec la Russie, qui y dispose d’une présence militaire. Moscou livre gratuitement du gaz à la Transnistrie, qui revend ensuite son électricité au gouvernement moldave. “Auparavant, en raison d’une dépendance énergétique d’environ 98 % à l’égard de Gazprom ou des sociétés énergétiques contrôlées par le Kremlin, il était difficile de prendre des décisions politiques qui ne s’alignaient pas sur celles de la Russie. explique le directeur de l’institution publique moldave, en charge des projets d’infrastructures énergétiques. Étant donné que la Moldavie dispose de peu de ressources énergétiques, la diversification des importations énergétiques est cruciale pour garantir une réelle indépendance dans son développement.“
La Moldavie, très touchée par la crise du gaz depuis le début de la guerre en Ukraine, s’est tournée vers la Roumanie et les autres pays du réseau transbalkanique. Aujourd’hui, les autorités assurent qu’hormis la Transnistrie, le pays ne dépend plus du gaz russe, même si elles n’excluent pas de se tourner à l’avenir vers Gazprom. Ce qui est important, c’est que la Moldavie a désormais le choix entre différents marchés. Bientôt, elle recevra même sa première livraison de gaz naturel liquéfié américain. La question des prix de l’énergie reste cependant essentielle, puisque la population a vu le montant de ses factures exploser et pour beaucoup, quelle que soit l’origine du gaz, l’important est de pouvoir se le permettre.
