Le département du Nord est celui qui compte le plus de bénéficiaires du RSA, à 89 866 bénéficiaires en février 2024, un nombre en forte baisse depuis 2016 où ils étaient 116.367, mais en légère augmentation ces derniers mois puisqu’ils étaient 89.234 en octobre 2023.
L’expérimentation en cours dans deux quartiers de Tourcoing devrait être étendue à l’ensemble de Tourcoing mais également à d’autres parties du département, sans que cela ait été officiellement confirmé.
Le rapport du CST de Pôle emploi France Travail du 28 mars 2024, publié par la CGT, nous informe sur la prolongation du Roubaix qui devrait démarrer en mai 2024 avec l’entrée des personnes dans le flux, avant le « réapprovisionnement »
Les 2 agences France Travail concernées seront Roubaix Centre et Roubaix lesprès et les chiffres évoqués posent question « La direction recense 9 520 personnes au RSA, dont 9 385 déjà inscrites à France Travail. (quid des ayants droit disparus ?), 53 % à Roubaix Centre et 47 % à Roubaix lesprès, mais avec un flux mensuel prévu de 459 personnes au RSA par mois.
98,6% des allocataires du RSA du Roubais sont déjà inscrits à France Travail avant le début de l’expérimentation alors que dans les 18 territoires où elle est déployée 30% ne sont pas inscrits (lire Pourquoi 30% des allocataires du RSA impliqués dans l’expérimentation ne sont pas inscrits en France Travail ?)
Trois grands domaines d’accompagnement sont prévus : Emploi, Equilibre et Remobilisation sociale.
- Le focus Emploi sera réalisé par 3 conseillers FT (financés par le CD) et 9 coachs CD.
- La dominante Balance sera réalisée par 8 conseillers FT (du support global) et 8 conseillers CD (dont 4 d’un partenaire).
- Le cours de Remobilisation sera assuré par le CD.
Un service « Relations Entreprises » est également prévu avec 8 conseillers entreprises FT et 5 conseillers CD.
Face à cette perspective, le syndicat s’interroge « sur l’absence de personnel supplémentaire, puisque les postes supplémentaires seront financés par le Conseil départemental, et sur le risques de dégradation de nos missions envers d’autres personnes privées d’emploi.» situation que nous avons pu observer dans d’autres territoires (voir Dans le Loiret, la confirmation que l’accompagnement des allocataires du RSA se faisait au détriment de celui des autres demandeurs d’emploi et L’expérimentation du RSA conditionné met en évidence le manque de moyens de France Travail pour mener à bien ses missions : illustration à Montargis)
A cette occasion nous nous intéressons aux chiffres actualisés au 19 mars 2024 dans le tableau de bord national de l’expérimentation RSA concernant Tourcoing qui confirment les enseignements déjà formalisés (voir Expérience RSA à Tourcoing : des résultats mitigés malgré une mobilisation de moyens importante, une généralisation impossible)
Sur les 1806 personnes entrées dans l’expérimentation, leur orientation entre les filières est très différente de la moyenne nationale : Ils sont 60 % à s’engager dans une voie professionnelle, contre 44 % en moyenne nationale, et seulement 14 % à s’engager dans une voie sociale, contre 31 % en moyenne nationale.
Comme il ne semble pas que la population de Tourcoing puisse être classée comme ayant une difficulté sociale particulièrement faible, il semble que ces chiffres prouvent que les allocataires les plus en difficulté n’ont pas été inclus dans l’expérimentation et que nous avons « écrémé »
Malgré ce choix de concentrer l’action sur les personnes les moins éloignées de l’emploi, les résultats en termes d’accès à l’emploi sont plutôt inférieurs à la moyenne nationale. Pour les 1.234 allocataires entrés jusqu’en décembre 2023, 33,0% ont trouvé un emploi, dont 22,6% en emploi de plus d’un mois et 13,8% en emploi de longue durée.
Nous espérons qu’avant l’extension nous pourrons avoir un bilan qui ne se résume pas à une communication dont nous avons pu constater l’invraisemblance (voir Au Nord, l’expérimentation RSA à Tourcoing fait des miracles, réduisant le nombre d’allocataires à travers le tout le département)
Articles de blog sur l’expérience RSA dans le Nord
Le Nord candidat à l’expérimentation de mise au travail des allocataires du RSA
Expérimentation de nouvelles modalités de RSA : au Nord ce serait à Roubaix-Tourcoing
Au Nord, l’expérimentation RSA sera à Tourcoing, Roubaix ayant disparu
A Tourcoing, l’expérimentation RSA à l’épreuve du quotidien
Au Nord, l’expérimentation du RSA à Tourcoing fait des miracles en réduisant le nombre d’allocataires sur l’ensemble du département.
Expérience RSA à Tourcoing : des résultats mitigés malgré une mobilisation de moyens importante, généralisation impossible
