Ces deux communes de Vendée n’en feront plus qu’une au 1er janvier 2025

A la question « êtes-vous favorable à la création de la nouvelle commune regroupant les communes de Cugand et de La Bernardière, qui prendra le nom « Cugand-la-Bernardière » à la date de Le 1er janvier 2025 ? », toute la liste majoritaire a répondu « oui ».

Comme leurs homologues de La Bernardièreles élus de Cugandcommune de Vendées’est réuni jeudi 28 mars pour une séance extraordinaire du conseil.

Deux communautés qui n’en feront plus qu’une

Un seul point figurait à l’ordre du jour : le projet de création d’une nouvelle commune réunissant les deux communautés.

Géographiquement proches, ils partagent déjà bon nombre de prestations de service (caserne de pompiers, école publiqueEhpad…), les clubs de football et de basket portent les mêmes couleurs…

Lancée il y a 18 mois, une première étude analysait les possibilités de rapprochement.

Il ne s’agissait alors que d’un simple « engagement », chacune des parties conservant son indépendance, mais s’engageant dans des projets communs de mise en commun personnel et matériel.

Les avantages d’un tel système semblent faibles.

Faute d’outils juridiques, nous avons été contraints de prendre des mesures.

De nouveaux projets à deux

En septembre 2023, les deux communes ont donc décidé de pousser le curseur plus loin.

Ils chargent le même cabinet Nepsio d’étudier les avantages et les inconvénients d’un « mariage », réunissant les deux communautés au sein d’une même entité juridique, la « nouvelle commune » qui collecterait des ressources, gérerait les agents municipaux et investirait dans l’équipement de l’ensemble du territoire.

UN solution pour deux personnes qui « répond aux enjeux d’aujourd’hui et de demain », estime Cécile Barreau, très tôt favorable à ce scénario.

Concrètement, la nouvelle municipalité pourrait investir dans installations sportives communesun cuisine centrale pour les écoles, mettre en place un portail unifamilial, regrouper les achats de matériels pour les services techniques, etc.

Les deux centres communaux d’action sociale (CCAS) vont fusionner.

Les élus des deux communes siégeront au sein d’une même assemblée, avec un maire principal et un adjoint au maire.

Pour le citoyen, rien ne changera.

Les deux réceptions de mairie, les deux médiathèques seront préservées, dans un souci de « proximité », une des trois valeurs cardinales placées au centre du projet, dans le respect de « l’identité » des deux communes, et « la solidarité ».

La démarche et les enjeux ont été rappelés aux élus appelés à voter pour ou contre la création de la nouvelle commune, lors de la séance du 28 mars.

Dans ce document de trois pages, un long chapitre passe en revue les efforts renseignements et conseils déployé tout au long du projet.

Les élus des deux communes ont été étroitement associés à la réflexion, les agents municipaux et les acteurs associatifs ont été consultés.

Les habitants ont pu exprimer leurs opinions lors de deux réunions publiques en février, ou par écrit via des boîtes aux lettres et des boîtes physiques.

“Un problème de formulaire”

Avec le même souci d’information, les quelques résidents ceux qui étaient venus à la séance auraient certainement aimé voir un bref résumé des résultats de l’étude.

Cela ne s’est pas produit.

Les conclusions des travaux menés par le cabinet Nepsio sont restées entre les mains des élus.

Le rapport n’a visiblement pas convaincu les deux listes d’opposition.

“Nous n’avons rien sur les finances”, a déclaré Jérôme Turmeau, leader de la liste Alternative Cugand démocratie solidaire.

Je pense que nous ne sommes pas allés assez loin dans notre réflexion,

Pendant 3 ans, la dotation globale de fonctionnement sera maintenue par l’étatavec même un petit bonus au départ.

“Mais j’aurais aimé que le bureau d’études aille au-delà de 3 ans” pour mesurer l’impact financier sur la nouvelle entité, dont la population globale dépassera le seuil des 5 000 habitants.

“Nous ne serons plus dans la même strate.”

S’il ne conteste pas l’intérêt d’un éventuel rapprochement, Jérôme Turmeau a « un problème de forme. Pourquoi une telle précipitation ? J’ai le sentiment que les choses ont été mal faites, qu’il y a un déni de démocratie”, a plaidé celui qui était favorable à un référendum local.

Sur certaines questions, on ne peut pas compter uniquement sur la délégation de pouvoirs.

Les griefs des deux oppositions n’ont rien changé.

Marc Puichaud et son colistier Stéphane Martin se sont abstenus, Jérôme Turmeau a voté contre.

Projet également validé à La Bernardière

Dans le même temps, avec une seule abstention et une voix contre, les élus du Bernardiere a également validé le projet de nouvelle commune.

Un projet envisagé il y a 18 mois et qui verra le jour 1 janvier 2025.

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