Enrico Letta a exposé ses propositions pour la compétitivité européenne, qu’il doit présenter jeudi lors d’un sommet européen. L’ancien Premier ministre italien a prévenu mercredi que l’Union européenne devait agir rapidement pour rattraper les Etats-Unis en créant un véritable marché intérieur des services financiers.
” Il existe un sentiment d’urgence à mesure que l’écart avec les États-Unis se creuse. Il faut intervenir vite, il n’y a pas de temps à perdre », a déclaré aux journalistes Enrico Letta, président de l’Institut Jacques Delors, avant une réunion des chefs d’État et de gouvernement de l’UE mercredi soir et jeudi à Bruxelles.
L’industrie européenne est frappée par la hausse des prix de l’énergie en Europe depuis l’invasion russe de l’Ukraine, au moment où elle doit faire face à une concurrence américaine et chinoise bénéficiant de subventions massives et d’une réglementation réduite. L’UE s’inquiète particulièrement d’être à la traîne dans les technologies du futur : panneaux solaires, batteries, puces électroniques, intelligence artificielle, etc.
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Rien que pour mener à bien sa transformation écologique et numérique, l’Europe devra investir plus de 620 milliards d’euros supplémentaires par an dans les années à venir, selon la Commission européenne, et l’argent public manque, notamment dans les États les plus endettés du Sud. d’Europe. D’où la nécessité de mobiliser de vastes fonds privés. ” La réalisation d’un marché unique des services financiers est au cœur de la solution », assure Enrico Letta.
Un marché unique des télécommunications, de l’énergie et de la défense
Outre les marchés des capitaux, son rapport aborde également en détail l’approfondissement du marché unique des télécommunications, de l’énergie et de la défense. Ces quatre secteurs ont en commun d’être largement fragmentés par des réglementations nationales divergentes qui empêchent ou ralentissent les effets d’échelle. En conséquence, l’UE ne bénéficie pas de tous les bénéfices d’un marché de 450 millions d’habitants.
L’impossibilité de réaliser des levées de fonds géantes pénalise par exemple, startups du numérique et les pousse vers les États-Unis, dont les puissants marchés financiers attirent également l’épargne des Européens.
” La principale proposition est d’œuvrer à la construction d’une Union de l’épargne et de l’investissement. », a expliqué Enrico Letta. ” Plus de 300 milliards d’euros d’épargne quittent l’Europe chaque année vers le marché américain car le marché européen est fragmenté et pas assez attractif. », a-t-il souligné. ” C’est l’un de nos principaux problèmes aujourd’hui « .
L’ancien chef du gouvernement évoque également la distorsion de concurrence des aides d’État américaines et chinoises. ” L’Europe ne peut et ne doit pas céder son rôle de leader manufacturier à d’autres “, il ajoute.
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Jusqu’à présent, la réponse européenne a été celle de la désunion. Les plus grandes économies comme l’Allemagne et la France ont considérablement augmenté les aides aux établissements industriels après le Covid et la guerre en Ukraine, au risque de fragmenter le marché intérieur et de susciter la colère de leurs petits voisins. Enrico Letta propose une forme de mutualisation des aides au niveau européen. ” Il n’y a pas que les États-Unis qui sont capables de créer l’IRA », a-t-il déclaré mercredi, en faisant référence aux subventions massives du plan climat américain (« Inflation Reduction Act »).
Dans le domaine de la défense aussi » nous payons le prix de la fragmentation », a-t-il prévenu, au moment où l’Europe peine à mobiliser les milliards nécessaires pour accroître ses capacités d’armes et de munitions. ” Environ 80 % de ce que nous avons dépensé pour soutenir militairement l’Ukraine est allé à des fournisseurs non européens. C’est de la folie “, il a continué. ” Nous devons être moins naïfs “, a-t-il déclaré, expliquant qu’il était ” un grand partisan » les idées du commissaire au Marché intérieur, Thierry Breton, pour promouvoir la filière européenne.
Thierry Breton défend un fonds européen de 100 milliards pour la défense
En janvier, Thierry Breton a défendu la création d’un fonds de 100 milliards d’euros pour augmenter les capacités de production d’armes dans l’Union européenne afin de soutenir l’Ukraine contre la Russie. Ces 100 milliards sont « mon évaluation personnelle, ce que je pense être nécessaire ” Pour “ accroître très significativement notre base industrielle de défense », a expliqué le commissaire chargé du marché intérieur et de l’industrie.
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Il a déjà lancé plusieurs mesures pour augmenter les capacités européennes, mais estime qu’il faut aller beaucoup plus loin. Le responsable français estime qu’il s’agit d’un « sujet vital » pour l’UE qui devra être abordé par la Commission, « au cours du prochain mandat », après les élections européennes de juin. L’idée d’un fonds européen suscite cependant des réticences dans ce qu’on appelle « frugal », notamment l’Allemagne, réticente à l’augmentation des dépenses publiques et aux financements partagés qui les mettent davantage à contribution. Interrogé sur le financement des 100 milliards, Thierry Breton est resté évasif, sans toutefois exclure la possibilité de recourir à un nouvel emprunt commun comme celui du plan de relance de 800 milliards pour les transitions verte et numérique.
(Avec l’AFP)
