Le gouvernement jurassien prend des mesures pour compenser l’absence cette année de versements de la Banque nationale suisse (BNS). Le vaste catalogue couvre un montant de près de 12 millions de francs et a son effet sur l’exercice en cours.
Les mesures concernent tous les départements, a annoncé jeudi le Gouvernement jurassien. D’un montant total de 11,64 millions, elles consistent en une réduction des mandats, des ajustements des dépenses et des recettes, mais aussi un report ou un abandon de certains projets. Aucune économie linéaire n’a été envisagée.
«C’est vrai qu’à côté des annonces qu’on a vues ces derniers jours dans d’autres cantons, on a parfois l’impression de ne pas être dans la même réalité», regrette Rosalie Beuret Siess, présidente du gouvernement jurassien et ministre des Finances, interrogée dans le 12h45 “Non seulement les inégalités entre cantons persistent, mais elles ont aussi tendance à se creuser.”
Dans le détail, les mesures pour reports de projets, nouvelles prestations et mandats concernent une somme de 3,24 millions de francs. Les mesures d’économies s’élèvent à 2,63 millions, tandis que celles prenant la forme d’une décote à la hausse des recettes atteignent 5,77 millions.
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Les fonctionnaires épargnés
La fonction publique ayant déjà consenti un effort important lors des premières mesures du plan d’équilibre, aucune mesure supplémentaire touchant le personnel n’est demandée. Concrètement, une partie des montants prévus pour le Plan Climat sont touchés (-1,13 million) et le nombre de classes en secondaire 2 qui sera réduit.
Les soutiens aux repas à domicile, les aides aux entreprises privées liées à la Nouvelle Politique Régionale ou encore les soutiens à l’élevage seront réduits. Des projets seront reportés, comme la mise en place d’une ligne téléphonique pour les victimes de violences ou la création d’une nouvelle piste d’expertise au Bureau des Véhicules.
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Plus d’efficacité
Par ailleurs, le Gouvernement jurassien a décidé de reporter la réfection de plusieurs bâtiments de l’Etat pour un montant total de 560’000 francs, précise le tableau des mesures publié avec le communiqué. Elle réduira encore davantage sa participation à divers événements ainsi que le budget consacré à la communication.
Du côté des recettes, le renforcement de l’organisation du secteur des plus-values immobilières au niveau de l’Administration des Impôts a permis d’augmenter le taux de notifications des décisions fiscales. Les recettes fiscales sont accélérées. Enfin, les émoluments seront adaptés lorsqu’ils ne couvrent pas la prestation fournie (+400 000 francs).
Le budget 2025 sous surveillance
Le Gouvernement jurassien va maintenant s’attaquer au budget 2025, qui nécessitera une « réflexion approfondie ». En effet, le plan financier prévoyait, en plus du Plan Equilibre 22-26, une contribution de la BNS de 22,8 millions de francs, «un montant dont nous devrons certainement nous passer l’année prochaine aussi».
Le processus budgétaire actuel inclut ce paramètre. Conscient de la difficulté de la tâche, «mais résolument convaincu que des choix politiques seront nécessaires pour donner des perspectives financières positives au canton à moyen terme», il compte sur l’engagement des forces politiques pour mener à bien l’exercice.
Dans ce contexte, une augmentation des impôts est-elle possible ? “A ce jour, il est prématuré de se prononcer sur cette option, mais il est évident qu’il faudra envisager toutes les pistes”, répond Rosalie Beuret Siess dans le journal de 12h45.
Propre compétence
Le budget 2024, voté par le Parlement jurassien en décembre, prévoyait le versement de deux parts des bénéfices de la BNS pour 11,4 millions de francs. Début janvier, la Banque centrale a décidé de ne rien payer aux cantons, après des pertes de 3,2 et 132,5 milliards en 2023 et 2022, déclenchant la réaction de l’exécutif.
>> À lire : La Confédération et les cantons se passeront à nouveau de la contribution de la BNS
L’objectif était « d’éviter un écart trop important » entre le budget et le résultat global de l’exercice 2024. Pour rappel, le budget validé par les députés présentant un déficit de 3 millions ne fait pas loi et n’oblige pas le Gouvernement à dépenser la totalité des sommes qui y sont inscrites.
C’est pourquoi cette dernière a adopté dans ce cadre des mesures relevant de sa compétence et pouvant être mises en œuvre rapidement.
ats/jtr
