La Chambre préliminaire I de la CPI émet un mandat d’arrêt contre Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri (Deif)

Aujourd’hui, le 21 novembre 2024, la Chambre préliminaire I de la Cour pénale internationale (« Cour »), dans sa composition pour le Situation dans l’État de Palestinea émis à l’unanimité un mandat d’arrêt contre M. Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri, communément appelé « Deif », pour crimes contre l’humanité et crimes de guerre présumés commis sur le territoire de l’État d’Israël et de l’État de Palestine à partir du 7 octobre 2023 au moins. .

L’Accusation avait initialement déposé des demandes de mandats d’arrêt contre deux autres hauts dirigeants du Hamas, à savoir M. Ismail Haniyeh et M. Yahya Sinwar. Après confirmation de leur décès, la Chambre a accordé le retrait des requêtes respectivement le 9 août 2024 et le 25 octobre 2024. En ce qui concerne M. Deif, l’Accusation a indiqué qu’elle continuerait à recueillir des informations sur son décès signalé. Le 15 novembre 2024, l’Accusation, se référant à des informations provenant à la fois des autorités israéliennes et palestiniennes, a informé la Chambre qu’elle n’était pas en mesure de déterminer si M. Deif avait été tué ou était toujours en vie. Par conséquent, la Chambre délivre le présent mandat d’arrêt. L’Accusation a également indiqué qu’elle continue d’enquêter sur les crimes commis dans le conflit en cours et envisage de présenter d’autres demandes de mandats d’arrêt.

Le mandat d’arrêt contre M. Deif est classé « secret » afin de protéger les témoins et de garantir le déroulement des enquêtes. Cependant, la Chambre a décidé de divulguer les informations ci-dessous car des comportements similaires à ceux évoqués dans le mandat d’arrêt semblent persistants, en particulier la détention d’un certain nombre d’otages en captivité. La Chambre considère qu’il est également dans l’intérêt des victimes et de leurs familles d’être informées de l’existence du mandat.

La Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire que M. Deif, né en 1965, le plus haut commandant de la branche militaire du Hamas (connu sous le nom de Brigades al-Qassam) au moment du comportement allégué, est responsable des crimes contre l’humanité de meurtre ; extermination; torture; et le viol et autres formes de violence sexuelle ; ainsi que les crimes de guerre de meurtre, de traitements cruels, de torture ; prendre des otages; atteintes à la dignité personnelle ; et le viol et autres formes de violence sexuelle.

La Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire que M. Deif porte la responsabilité pénale des crimes susmentionnés pour (i) avoir commis les actes conjointement et par l’intermédiaire d’autrui et (ii) avoir ordonné ou incité à la commission des crimes, et (iii) pour son manquement exercer un contrôle approprié sur les forces placées sous son commandement et son contrôle effectifs.

La Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire qu’au cours de la période pertinente, le droit international humanitaire lié au conflit armé international (entre Israël et la Palestine) et au conflit armé non international (entre Israël et le Hamas) s’appliquait. La Chambre a également estimé qu’il existe des motifs raisonnables de croire que les crimes contre l’humanité faisaient partie d’une attaque généralisée et systématique dirigée par le Hamas et d’autres groupes armés contre la population civile d’Israël.

Crimes présumés

Concernant les crimes, la Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire que le 7 octobre 2023, peu après le déclenchement d’un grand nombre de roquettes, «Tzéva AdomAlarme dans plusieurs communautés d’Israël vers 6h20-6h30, des hommes armés sont entrés dans ces communautés, ainsi que sur le site du festival Supernova, un événement musical rassemblant quelques milliers de participants (“Opération 7 octobre”). Des membres du Hamas, notamment des combattants du al-Qassam Les brigades ont commis des massacres dans et/ou autour des communautés de Kfar Aza, Holit, Nir Oz, Beeri et Nahal Oz, ainsi qu’au festival Supernova. Les assaillants ont par exemple tiré sur des personnes alors qu’elles cherchaient un abri et leur ont lancé des grenades. Les combattants du Hamas ont suivi des schémas similaires dans d’autres endroits et ont tué d’autres personnes. Ces meurtres sont qualifiés de crime contre l’humanité et de crime de guerre.

La Chambre a également constaté qu’à certains endroits, notamment sur le site du festival Supernova et à proximité de celui-ci, des assaillants ont tiré sur des personnes avec des armes semi-automatiques et/ou des grenades propulsées par fusée. À la lumière de ce qui précède, la Chambre a conclu qu’il existe des motifs raisonnables de croire que le crime de guerre consistant à diriger intentionnellement des attaques contre des civils a été commis.

À la lumière des meurtres coordonnés de civils en plusieurs endroits distincts, la Chambre a également conclu que ces actes s’inscrivaient dans le cadre d’un massacre de membres de la population civile et a donc conclu qu’il existe des motifs raisonnables de croire que un crime contre l’humanité d’extermination a été commis.

En outre, dans le contexte de l’Opération du 7 octobre, la Chambre a constaté qu’un grand nombre de personnes avaient été arrêtées dans divers endroits en Israël, notamment Kfar Aza, Holit, Nir Oz, Beeri, Nahal Oz et le festival Supernova. Les victimes étaient des civils, dont des enfants et des personnes âgées, ainsi que des membres des FDI (Forces de défense israéliennes). Après avoir été emmenés à Gaza, la plupart d’entre eux ont été détenus dans des lieux secrets, notamment des appartements et des tunnels souterrains. Plusieurs groupes ont participé à la saisie et à la détention de ces personnes : les al-Qassam Brigades, le Jihad islamique palestinien al-Qudset d’autres groupes armés palestiniens. La Chambre a estimé que le Hamas contrôlait les otages dès le début de leur détention à Gaza, quelle que soit l’appartenance à un groupe des individus qui avaient initialement capturé les otages. La Chambre a également conclu que la prise d’otages dans le cadre de l’Opération du 7 octobre avait été menée dans le but de négocier leur libération en échange de prisonniers palestiniens détenus en Israël. À la lumière de ce qui précède, la Chambre a considéré qu’il existe des motifs raisonnables de croire que le crime de guerre de prise d’otages a été commis.

La Chambre a en outre conclu que, pendant leur détention à Gaza, certains otages, principalement des femmes, avaient été victimes de violences sexuelles et basées sur le genre, notamment de pénétration forcée, de nudité forcée et de traitements humiliants et dégradants. Sur la base des éléments présentés, la Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire que les crimes de torture constitutifs de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre, le viol et autres formes de violence sexuelle constitutives de crimes contre l’humanité et de crimes de guerre, les traitements cruels constitutifs de crimes de guerre , et des atteintes à la dignité personnelle considérées comme un crime de guerre ont été commises contre ces personnes au cours de la période concernée.

En ce qui concerne la responsabilité pénale individuelle de M. Deif, la Chambre a trouvé des motifs raisonnables de croire que de hauts dirigeants du Hamas, comprenant au moins M. Deif, M. Sinwar et M. Haniyeh, ont convenu de mener conjointement l’opération du 7 octobre 2023. Le plan prévoyait de cibler des biens militaires et civils en Israël et d’autres actes de violence contre des Israéliens. Les documents présentés par l’Accusation indiquaient que plusieurs hauts responsables du Jihad islamique palestinien al-Quds ont rejoint le plan au plus tard dans la matinée du 7 octobre 2023 et que d’autres groupes armés palestiniens ont participé à l’opération.

Deif, en sa qualité de commandant du al-Qassam Brigades, et par ses actions avant, pendant et après l’Opération du 7 octobre, est responsable de la perpétration de ces crimes. En outre, la Chambre a considéré que M. Deif a ordonné ou provoqué les crimes ou est responsable, en tant que commandant militaire, du comportement criminel de ses subordonnés.

Arrière-plan

Le 1er janvier 2015, l’État de Palestine a déposé une déclaration en vertu de l’article 12(3) du Statut de Rome acceptant la compétence de la Cour depuis le 13 juin 2014.

Le 2 janvier 2015, l’État de Palestine a adhéré au Statut de Rome en déposant son instrument d’adhésion auprès du Secrétaire général de l’ONU. Le Statut de Rome est entré en vigueur pour l’État de Palestine le 1er avril 2015.

Le 22 mai 2018, conformément aux articles 13(a) et 14 du Statut de Rome, l’État de Palestine a déféré au Procureur la situation depuis le 13 juin 2014, sans date de fin.

Le 3 mars 2021, le Procureur a annoncé l’ouverture d’une enquête sur la situation dans l’État de Palestine. Cela fait suite à la décision de la Chambre préliminaire I du 5 février 2021 selon laquelle la Cour pouvait exercer sa compétence pénale dans la situation et, à la majorité, que le champ d’application territorial de cette compétence s’étend à Gaza et à la Cisjordanie, y compris Jérusalem-Est.

Le 17 novembre 2023, le Bureau du Procureur a reçu une nouvelle saisine de la situation dans l’État de Palestine émanant de l’Afrique du Sud, du Bangladesh, de la Bolivie, des Comores et de Djibouti, et le 18 janvier 2024, de la République du Chili et des États-Unis du Mexique. L’État a en outre soumis une saisine au Procureur concernant la situation dans l’État de Palestine.

Pour de plus amples informations, veuillez contacter Fadi El Abdallah, Porte-parole et Chef de l’Unité des affaires publiques, Cour pénale internationale, par téléphone au : +31 (0)70 515-9152 ou +31 (0)6 46448938 ou par e-mail à : [email protected]

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