ce que cela signifie pour le monde

Le retour de Donald Trump à la Maison Blanche devrait remodeler la politique étrangère américaine, promettant des changements potentiellement radicaux sur plusieurs fronts alors que la guerre et l’incertitude s’emparent de certaines parties du monde.

Au cours de sa campagne, M. Trump a pris de vastes engagements politiques, souvent sans détails précis, fondés sur les principes du non-interventionnisme et du protectionnisme commercial – ou, comme il le dit lui-même, de « l’Amérique d’Amérique ». ‘à bord “.

Sa victoire signale l’une des plus grandes perturbations potentielles dans l’approche de Washington en matière de affaires étrangères dans un contexte de crises parallèles depuis de nombreuses années.

Les propos qu’il a tenus au cours de sa campagne et les résultats qu’il a obtenus au cours de son mandat de 2017 à 2021 permettent d’esquisser son approche probable dans différents domaines.

Au cours de la campagne, M. Trump a déclaré à plusieurs reprises qu’il pourrait mettre fin à la guerre entre la Russie et l’Ukraine « en un jour ». Lorsqu’on lui a demandé comment, il a suggéré de superviser un accord, mais a refusé de donner plus de détails.

Selon un document de recherche rédigé en mai par deux des anciens chefs de la sécurité nationale de M. Trump, les États-Unis devraient continuer à fournir des armes à l’Ukraine, mais conditionner ce soutien à l’engagement de Kiev dans des pourparlers de paix avec la Russie.

Pour séduire la Russie, l’Occident promettrait de retarder l’entrée tant souhaitée de l’Ukraine dans l’OTAN. Les anciens conseillers ont déclaré que l’Ukraine ne devrait pas abandonner ses espoirs de récupérer l’intégralité de son territoire de l’occupation russe, mais qu’elle devrait négocier sur la base des lignes de front actuelles.

Les opposants démocrates de M. Trump, qui l’accusent de se rapprocher du président russe Vladimir Poutine, estiment que son approche équivaut à une capitulation de l’Ukraine et mettrait en danger toute l’Europe.

M. Trump a toujours déclaré que sa priorité était de mettre fin à la guerre et d’endiguer l’hémorragie des ressources américaines.

On ne sait pas exactement dans quelle mesure le document des anciens conseillers représente la pensée de M. Trump, mais il est susceptible de nous donner une idée du type de conseils qu’il recevra.

Son approche « l’Amérique d’abord » pour mettre fin à la guerre s’étend également à la question stratégique de l’avenir de l’OTAN, l’alliance militaire transatlantique « tous pour un, un pour tous » créée après la Seconde Guerre mondiale. à l’origine pour fournir un rempart contre l’Union soviétique.

L’OTAN compte désormais plus de 30 pays et M. Trump s’est longtemps montré sceptique à l’égard de l’alliance, accusant l’Europe de ne pas tenir compte de la promesse de protection des États-Unis.

La question de savoir si cela retirerait réellement les États-Unis de l’OTAN, marquant le changement le plus important dans les relations de défense transatlantiques depuis près d’un siècle, reste un sujet de débat.

Certains de ses alliés suggèrent que sa ligne dure n’est qu’une tactique de négociation visant à amener les membres à respecter les directives de l’alliance en matière de dépenses de défense.

En réalité, les dirigeants de l’OTAN s’inquiètent sérieusement de ce que sa victoire signifie pour l’avenir de l’alliance et de la manière dont son effet dissuasif est perçu par les dirigeants hostiles.

Comme pour l’Ukraine, M. Trump a promis d’apporter la « paix » au Moyen-Orient, sous-entendant qu’il mettrait fin à la guerre entre Israël et le Hamas à Gaza et à la guerre entre Israël et le Hezbollah. au Liban, mais il n’a pas précisé comment.

Il a répété à plusieurs reprises que s’il avait été au pouvoir plutôt que Joe Biden, le Hamas n’aurait pas attaqué Israël en raison de sa politique de « pression maximale » sur l’Iran, qui finance le groupe.

Dans l’ensemble, il est probable que M. Trump tentera de revenir à cette politique, qui a vu son administration retirer les États-Unis de l’accord sur le nucléaire iranien, mettre en œuvre des sanctions plus sévères contre l’Iran et tuer le général Qasem Soleimani, le commandant militaire le plus puissant d’Iran.

À la Maison Blanche, M. Trump a adopté une politique résolument pro-israélienne, désignant Jérusalem comme capitale d’Israël et y déplaçant l’ambassade américaine de Tel-Aviv, ce qui a dynamisé la base chrétienne évangélique. de M. Trump, un groupe central d’électeurs républicains.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a qualifié M. Trump de « meilleur ami qu’Israël ait jamais eu à la Maison Blanche ».

Mais ses détracteurs affirment que sa politique a eu un effet déstabilisateur sur la région.

Les Palestiniens ont boycotté l’administration Trump suite à l’abandon par Washington de leurs revendications sur Jérusalem, la ville qui constitue le centre historique de la vie nationale et religieuse palestinienne.

Ils ont été encore plus isolés lorsque Trump a négocié les « Accords d’Abraham », un accord historique visant à normaliser les relations diplomatiques entre Israël et plusieurs pays arabes et musulmans. Cet accord a été conclu sans qu’Israël ait à accepter à ses côtés un futur État palestinien indépendant – la soi-disant solution à deux États – qui était auparavant une condition posée par les pays arabes pour ce type d’accord régional.

Les pays concernés ont eu accès aux armes américaines avancées en échange de la reconnaissance d’Israël.

Les Palestiniens ont été laissés dans l’une des périodes les plus isolées de leur histoire par la seule puissance qui peut véritablement exercer une influence sur les deux côtés du conflit, érodant encore davantage leur capacité à se protéger sur le terrain.

Au cours de la campagne, M. Trump a déclaré à plusieurs reprises qu’il souhaitait que la guerre à Gaza prenne fin.

Il a entretenu une relation complexe, parfois dysfonctionnelle, avec M. Netanyahu, mais il a certainement la capacité de faire pression sur lui.

Il entretient également des relations étroites avec les dirigeants des principaux pays arabes qui ont des contacts avec le Hamas.

On ne sait pas vraiment comment il conciliera son désir d’apporter un soutien fort aux dirigeants israéliens et son désir de mettre fin à la guerre.

Les alliés de M. Trump ont souvent vanté son imprévisibilité comme un atout diplomatique, mais dans un Moyen-Orient hautement contesté et instable, au milieu d’une crise aux proportions déjà historiques, la manière dont cela se déroule est loin d’être claire. passerait.

M. Trump devra décider comment – ​​ou s’il doit – faire avancer le processus diplomatique au point mort lancé par l’administration Biden pour obtenir un cessez-le-feu à Gaza en échange de la libération des otages détenus par le Hamas.

L’approche des États-Unis à l’égard de la Chine constitue le domaine de politique étrangère le plus important sur le plan stratégique – et celui qui a les plus grandes implications pour la sécurité et le commerce mondiaux.

Lorsqu’il était au pouvoir, Donald Trump a qualifié la Chine de « concurrent stratégique » et a imposé des droits de douane sur certaines importations chinoises aux États-Unis. Cela a déclenché une réponse de Pékin qui a imposé des droits de douane sur les importations américaines.

Des efforts ont été déployés pour désamorcer le conflit commercial, mais la pandémie de Covid a anéanti cette possibilité, et les relations se sont détériorées lorsque l’ancien président a qualifié le Covid de « virus chinois ».

Alors que l’administration Biden prétendait adopter une approche plus responsable à l’égard de la politique chinoise, elle a en réalité maintenu de nombreux droits de douane sur les importations datant de l’ère Trump.

La politique commerciale est devenue étroitement liée à la perception qu’ont les électeurs américains de la protection des emplois manufacturiers américains, même si le déclin à long terme de l’emploi dans les industries américaines traditionnelles, comme l’acier, est dû autant à l’automatisation des usines et aux changements dans la production qu’à concurrence mondiale et délocalisation.

M. Trump a fait l’éloge du président chinois Xi Jinping, qu’il a qualifié à la fois de « brillant » et de « dangereux », et de dirigeant très efficace qui contrôle 1,4 milliard de personnes d’une « main de fer », ce qui fait partie de ce que ses adversaires ont décrit comme l’admiration de M. Trump pour « dictateurs ».

L’ancien président semble s’éloigner de l’approche de l’administration Biden consistant à renforcer les partenariats de sécurité américains avec d’autres pays de la région pour tenter de contenir la Chine.

Les États-Unis ont maintenu leur assistance militaire à Taiwan, une île autonome que la Chine considère comme une province séparatiste qui finira par passer sous le contrôle de Pékin.

En octobre, M. Trump a déclaré que s’il retournait à la Maison Blanche, il n’aurait pas besoin de recourir à la force militaire pour empêcher un blocus chinois de Taiwan, car le président Xi savait qu’il était « fou ». et qu’il imposerait des droits de douane paralysants sur les importations chinoises si cela se produisait.