l’essentiel
Devant les députés, Michel Barnier s’est engagé à un discours de « vérité » et notamment sur les comptes publics lors de sa déclaration de politique générale. Le Premier ministre a détaillé les grands chantiers à venir pour le nouveau gouvernement.
“Nous sommes collectivement sur une ligne de crête.” C’est dans une ambiance électrique que Michel Barnier a prononcé son discours politique. Devant une Assemblée nationale agitée côté NFP, le Premier ministre a exposé les objectifs qu’il a fixés pour son gouvernement.
Un hommage aux Philippines en prélude
L’Assemblée nationale a observé une minute de silence en hommage à Philippine, une jeune étudiante tuée il y a dix jours à Paris. « Dans tout le pays, cette tragédie insupportable a suscité une vague de douleur et d’émotion. A la famille et aux proches des Philippines, je tiens à présenter nos plus attristées condoléances et à exprimer notre sincère soutien », a déclaré la présidente de l’Assemblée Yaël Braun-Pivet. Les députés ont ensuite observé collectivement une minute de silence, debout dans l’hémicycle.
La contestation des députés d’extrême gauche
Les députés LFI ont symboliquement brandi des cartes d’électeurs dans l’hémicycle, en réaction à la déclaration de politique générale du Premier ministre Michel Barnier, dont ils considèrent l’arrivée à Matignon comme un contournement du résultat des dernières élections. Les députés Insoumis ont levé leurs cartes de leur siège au moment où le chef du gouvernement commençait son discours, avant que les huissiers de l’Assemblée ne leur demandent de les ranger.
Réduire le déficit à 5% du PIB en 2025, en dessous de 3% en 2029
« La véritable épée de Damoclès, c’est notre dette financière colossale […] ce qui, si nous n’y prenons pas garde, placera notre pays au bord du précipice», a d’abord affirmé Michel Barnier. Il a ainsi souhaité « réduire le déficit à 5 % (du Produit intérieur brut, NDLR) en 2025 » et le ramener « sous le plafond de 3 % en 2029 », conformément aux « engagements européens » de la France.
« Contribution exceptionnelle » des « Français les plus fortunés »
“Le premier remède à la dette est la réduction des dépenses” et “en 2025, les deux tiers de l’effort de relance viendront de là”, a estimé le Premier ministre. Deuxième « remède » : « l’efficacité des dépenses ». Le troisième remède sera le plus douloureux : le levier fiscal. « Nos impôts sont parmi les plus élevés au monde » mais « la situation de nos comptes aujourd’hui nécessite un effort limité dans le temps qui doit être partagé, dans une exigence de justice fiscale ». A savoir une participation demandée “aux grandes entreprises qui réalisent des bénéfices importants”, ainsi qu'”une contribution exceptionnelle aux Français les plus fortunés”.
Reprise des « travaux de planification » en matière d’énergie et de climat
Michel Barnier a annoncé que les travaux de planification dans le domaine de l’énergie et du climat « reprendront immédiatement » sur la base des travaux déjà réalisés. Cela se fera « avec les outils dont nous disposons : la stratégie énergie-climat française, le troisième plan national d’adaptation au changement climatique, la nouvelle programmation pluriannuelle de l’énergie », a-t-il déclaré.
Revalorisation du SMIC de 2% « dès le 1er novembre »
« Nous augmenterons le Smic de 2 % à partir du 1er novembre, en prévision de la date du 1er janvier », a annoncé le Premier ministre. “Il reste des branches professionnelles dans notre pays dans lesquelles les minima sont inférieurs au salaire minimum, ce n’est pas acceptable et cela devra faire l’objet de négociations rapides”, a ajouté le chef du gouvernement.
Ouverture sur la réforme des retraites
Michel Barnier s’est dit ouvert à des « ajustements raisonnables et équitables », en concertation avec les partenaires sociaux, sur la très critiquée réforme des retraites. « Certaines limites de la loi votée le 15 avril 2023 peuvent être corrigées. Les questions de retraite progressive, d’attrition professionnelle, d’égalité entre les femmes et les hommes à la retraite méritent mieux que des licenciements » a-t-il déclaré.
Négociations sur l’assurance-chômage
Le nouveau Premier ministre a redonné la main aux syndicats et au patronat pour négocier « sur notre système d’indemnisation du chômage » ainsi que sur « l’emploi des seniors », enterrant du même coup la réforme de l’assurance chômage prévue par le gouvernement Attal. Les partenaires sociaux « sont les mieux placés pour apporter des solutions », a-t-il estimé, demandant que cette négociation débute « dans les semaines à venir ».
Le cabinet Michel Barnier sur l’immigration
Michel Barnier a estimé que la France « ne maîtrise plus de manière satisfaisante » sa « politique migratoire », et qu’elle n’accomplit donc « plus de manière satisfaisante » son « devoir républicain d’intégration ». Promettant d’agir avec « gravité » et « dignité », le Premier ministre a annoncé que son gouvernement proposerait « de faciliter la prolongation exceptionnelle de la détention des étrangers en situation irrégulière, pour mieux remplir les obligations de quitter le territoire français ». Il envisage également de « restreindre davantage l’octroi de visas » pour les pays réticents à délivrer les laissez-passer nécessaires à l’expulsion de leurs ressortissants.
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Il a en revanche rappelé la nécessité du « respect de l’État de droit », après la polémique créée par les propos de son ministre de l’Intérieur Bruno Retailleau, qui a déclaré ce week-end que l’État de droit n’était « ni intangible ni sacré ». ».
Reprise du projet de loi d’orientation pour la souveraineté agricole
Le projet de loi d’orientation pour la souveraineté agricole, qui n’a pu être examiné au Sénat après avoir été adopté à l’Assemblée en raison de la dissolution, sera repris « sans délai » par le gouvernement. « Il faut renforcer la transparence sur les marges pratiquées dans la grande distribution […] Et encourager les contrats tripartites entre agriculteurs, transformateurs et distributeurs », a déclaré le Premier ministre lors de sa déclaration de politique générale à l’Assemblée, ajoutant vouloir « soutenir » les agriculteurs « lorsqu’ils sont frappés par des crises ».
Report des élections en Nouvelle-Calédonie
Michel Barnier a annoncé que les élections provinciales en Nouvelle-Calédonie seront reportées “à fin 2025” et que le projet de loi constitutionnelle visant à dégeler le corps électoral, à l’origine des émeutes qui ont enflammé l’archipel, ne sera pas “soumis au Congrès”. Le Premier ministre a déclaré vouloir s’impliquer « personnellement » dans ce dossier.
“Pas de remise en cause” de l’avortement ou du mariage pour tous
Le chef du gouvernement a posé ses « propres lignes rouges » sur les questions sociales, assurant qu’il ne tolérerait « aucun accommodement sur la défense de la laïcité » ni « aucune remise en cause des libertés conquises au fil des années » sur l’IVG, le mariage pour tous ou PMA. Il a assuré que son gouvernement n’aurait également « aucune tolérance envers le racisme et l’antisémitisme », le « communautarisme » et les « violences contre les femmes ».
« Reprendre le dialogue » sur la fin de vie
Michel Barnier a annoncé vouloir « reprendre le dialogue » avec le Parlement début 2025 sur le projet de loi sur la fin de vie, dont l’examen avait été suspendu à l’Assemblée en juin par la dissolution. Pour « accompagner les personnes en fin de vie », « nous reprendrons le dialogue avec vous, avec le Sénat, les soignants et les associations », a déclaré le Premier ministre.
