Selon le ministère de l’Éducation, le système scolaire israélien est confronté à une pénurie de professeurs d’anglais qualifiés, avec des centaines de postes vacants et un pourcentage élevé d’enseignants en poste qui n’ont pas reçu une formation adéquate.
Sur les 19 000 professeurs d’anglais en Israël, environ 40 % n’ont aucune formation formelle dans l’enseignement de la langue, et le système manque actuellement de 660 enseignants, a déclaré Iris Biton, directrice générale adjointe du ministère anglais de l’Éducation, lors d’une réunion de cette semaine. Commission de l’éducation de la Knesset.
Pour enseigner l’anglais dans les écoles publiques israéliennes, un enseignant doit être titulaire d’une licence et d’un diplôme d’enseignement israélien, mais ces qualifications ne nécessitent pas de formation spécifique en anglais. De ce fait, des enseignants formés dans d’autres disciplines et possédant une bonne connaissance de la langue anglaise sont embauchés pour enseigner la langue.
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Lors de la réunion du comité, initiée par la députée Yasmin Fridman (Yesh Atid), plusieurs solutions ont été proposées pour résoudre ce qui est considéré comme une crise de l’enseignement de l’anglais en Israël, notamment des programmes visant à attirer davantage de professeurs étrangers d’anglais.
Selon Biton, un programme national visant à améliorer l’enseignement de l’anglais a été lancé en 2017. Bien qu’il ait donné des résultats positifs, il a été suspendu en 2020 pendant le confinement dû à la pandémie de COVID-19 et n’a jamais été entièrement rétabli.
Un autre programme, appelé TALMA : The Israel Program For Excellence in English, en vigueur depuis 2014, attire des anglophones de l’étranger pour enseigner dans le cadre de programmes d’été, principalement dans la périphérie du pays. Cependant, des contraintes bureaucratiques empêchent ce programme d’impliquer des non-Israéliens pour enseigner officiellement pendant l’année scolaire.
« Au cours de la dernière décennie, nous avons fait venir plus de 2 500 Juifs du monde entier pour enseigner l’anglais aux jeunes, mais ce n’est toujours pas suffisant. Il faut augmenter le nombre d’enseignants et permettre l’arrivée d’enseignants légalement qualifiés », a expliqué Ido Mahatzri, directeur de TALMA, lors de la commission.
Biton a reconnu qu’actuellement « il est impossible d’embaucher quelqu’un qui n’est pas citoyen israélien » comme enseignant dans le système scolaire, sauf exceptions individuelles. Cependant, il a indiqué que le ministère travaillait sur un programme, l’Autorité de la population, de l’immigration et des frontières (PIBA), pour faciliter l’obtention de visas de travail pour les enseignants étrangers qualifiés.
« Le besoin de professeurs d’anglais qualifiés persistera toujours. C’est un problème récurrent », a souligné Tziona Levi, chef du département des langues du ministère de l’Éducation.
Il a souligné que les programmes technologiques et l’apprentissage en ligne sont un moyen d’atténuer le problème, une idée rejetée par le député Yossef Taieb (Shas), président de la commission, qui a déclaré cela après le COVID. « Après le Covid, nous avons constaté que l’éducation hybride fonctionne partiellement, voire pas du tout, notamment dans les communautés ultra-orthodoxes et bédouines, qui n’ont pas toujours accès à Internet », a-t-il déclaré.
La réunion s’est conclue par la recommandation de rechercher d’autres solutions pour améliorer l’enseignement de l’anglais dans les écoles, notamment en recrutant des Israéliens qui ont étudié ou travaillé à l’étranger et maîtrisent l’anglais, en établissant des programmes où les professeurs d’anglais enseignent des matières non linguistiques en anglais, en recrutant employés du secteur linguistique Technologie de pointe en tant qu’enseignants à temps partiel, recrutant des retraités anglophones et encourageant les lycéens qui excellent en anglais à servir de tuteurs pour les classes inférieures.
