- Le fonds souverain saoudien, le Fonds d’investissement public (PIF), contrôlé par le prince héritier Mohammed ben Salmane, a facilité les violations des droits humains et profité de divers abus.
- Le prince héritier a utilisé la puissance économique de ce fonds pour commettre de graves violations des droits de l’homme et investir dans des événements sportifs internationaux afin d’améliorer son image.
- Les entreprises étrangères devraient mener des évaluations d’impact sur les droits humains avant de travailler avec le fonds et s’abstenir de toute activité susceptible de renforcer la réputation d’entités gouvernementales ou de dirigeants accusés de manière crédible de graves violations des droits humains.
(Beyrouth) – Le fonds souverain saoudien, le Fonds d’investissement public (Fonds d’investissement publicPIF), ont facilité les violations des droits humains et ont profité de divers abus, a déclaré Human Rights Watch dans un rapport publié aujourd’hui.
Le rapport de 95 pages, intitulé « L’homme qui a acheté le Monde : violations des droits liées au fonds d’investissement public d’Arabie saoudite et à son président, Mohammad ben Salmane ». “La Commission des investissements publics d’Arabie saoudite présidée par Mohammed ben Salmane”), a révélé que l’immense richesse de l’État saoudien provenant des combustibles fossiles est contrôlée En fait par une seule personne, le prince héritier Mohammed bin Salman. Human Rights Watch a constaté que le prince héritier exerce cet énorme pouvoir économique d’une manière largement arbitraire et hautement personnalisée plutôt que dans l’intérêt du peuple saoudien, et que le fonds du PIF est utilisé pour blanchir les abus de son gouvernement.
« Le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane exerce un pouvoir illimité sur le fonds d’investissement public du pays, estimé à près de 1 000 milliards de dollars. a déclaré Joey Shea, chercheur sur l’Arabie saoudite à Human Rights Watch. “ Le prince héritier a utilisé le pouvoir économique du fonds souverain saoudien pour commettre de graves violations des droits de l’homme et blanchir la réputation du pays ternie par ces abus. »
Les fonds souverains sont des fonds d’investissement gouvernementaux généralement issus des recettes publiques, des excédents commerciaux et des réserves, et investis au niveau national comme à l’étranger. Dans plusieurs pays, des fonds souverains ont été créés grâce aux revenus pétroliers.
Le rapport est basé sur un examen des déclarations du gouvernement, des documents judiciaires saoudiens, des lois et décrets du gouvernement saoudien, des documents publiés dans le cadre de procédures judiciaires au Canada et aux États-Unis, des dossiers et rapports d’entreprises, des enquêtes et des analyses menées par des journalistes, des experts financiers et des universitaires, ainsi que ainsi que des entretiens avec des militants et dissidents saoudiens, des journalistes, des experts et des avocats possédant une vaste expérience en Arabie saoudite.
Le fonds PIF a bénéficié directement de graves violations des droits humains commises sous l’autorité de son président, le prince héritier Mohammed ben Salmane (parfois surnommé « MBS »). Il s’agit notamment de la répression « anti-corruption » menée par le prince héritier en 2017, marquée par des détentions arbitraires, des mauvais traitements infligés aux détenus et l’extorsion de biens appartenant à des membres de l’élite saoudienne.
Le fonds PIF a également facilité, par l’intermédiaire de sociétés détenues et contrôlées par Mohammed ben Salmane, de graves violations des droits humains dans lesquelles il serait impliqué. Parmi ces violations figure l’assassinat en 2018 du journaliste saoudien Jamal Khashoggi, l’un des principaux opposants qui critiquait la répression « anti-corruption ». Sky Prime Aviation, l’une des sociétés transférées au fonds PIF lors de cette vague de répression, était propriétaire des deux avions utilisés en 2018 par des agents saoudiens pour se rendre à Istanbul, où ils ont assassiné Khashoggi.
Mohammed ben Salmane a remanié le cadre de gouvernance du fonds PIF et a concentré entre ses mains un immense degré de contrôle et de surveillance de ce fonds, lui permettant d’orienter unilatéralement d’énormes sommes d’argent de l’État vers des « mégaprojets » qui contribuent peu à la réalisation des objectifs économiques, droits sociaux ou culturels en Arabie Saoudite.
Les populations les plus marginalisées d’Arabie saoudite – les travailleurs migrants, les communautés rurales et les résidents pauvres et de la classe ouvrière – ont subi le plus gros des abus liés aux projets du fonds. Le capital du PIF a été utilisé pour des projets dans lesquels les résidents ont été expulsés de force, les travailleurs migrants ont été soumis à de graves abus et les communautés ont été réduites au silence.
Human Rights Watch a documenté des violations liées à certains des « mégaprojets » phares financés par le fonds PIF, notamment la région NEOM, une zone économique et nouvelle ville futuriste au bord de la mer Rouge, ainsi que Jeddah Central, un projet urbain. développement à Djeddah.
Les autorités saoudiennes ont expulsé de force des membres de la tribu Huwaitat, qui habitent depuis des siècles la province de Tabuk, où NEOM devrait être construit, arrêté ceux qui protestaient contre leurs expulsions et tué un habitant qui manifestait. Deux résidents ont été condamnés à 50 ans de prison et trois à la peine de mort pour avoir résisté aux expulsions forcées.
La Jeddah Central Development Company, entièrement détenue par le fonds PIF et responsable de la mise en œuvre du projet Jeddah Central, a expulsé de force de nombreux Saoudiens des classes moyennes et inférieures, des étrangers et des travailleurs migrants de leurs maisons dans les quartiers autrefois dynamiques de Djeddah pour transformer le quartier en un quartier commercial et touristique de luxe.
Conformément aux normes internationales en matière de droits humains, le gouvernement saoudien devrait progressivement réaliser les droits économiques, sociaux et culturels dans la limite des ressources disponibles, y compris celles contrôlées par le fonds PIF. Selon la Commission économique et sociale des Nations Unies pour l’Asie occidentale, l’Arabie saoudite a un taux de pauvreté de 13,6 %, soit le taux le plus élevé parmi les six pays membres du Conseil de coopération du Golfe (Conseil de coopération du GolfeCCG) – ce qui signifie que la pauvreté touche presque « un citoyen sur sept en Arabie Saoudite « . Ce chiffre n’inclut pas tous les résidents saoudiens, en particulier les travailleurs migrants qui représentent environ 42 % de la population.
Le fonds PIF, sous la présidence de Mohammed ben Salmane, fonctionne avec peu de transparence et de responsabilité, ce qui soulève des inquiétudes quant à la manière dont ces fonds sont investis et gérés dans le cadre de ces normes internationales.
L’existence d’une Source centralisée de revenus, comme les revenus pétroliers, peut exacerber les abus et la mauvaise gouvernance d’un dirigeant ou d’une élite dirigeante non démocratique en leur fournissant les moyens financiers nécessaires pour consolider leur pouvoir et s’enrichir sans rendre de comptes. Ces problèmes sont clairement présents en Arabie Saoudite et augmentent le risque important que Mohammed ben Salmane utilise le fonds PIF pour consolider son autorité de facto en lui fournissant un accès direct et un contrôle sur près de 1 000 milliards de dollars de richesses saoudiennes, a déclaré Human Rights Watch.
Human Rights Watch n’a trouvé aucune preuve que les projets financés par le fonds PIF faisaient avancer les obligations du gouvernement de respecter les droits économiques, sociaux et culturels de la population saoudienne. Le gouvernement saoudien ne définit ni ne divulgue de données de base sur la pauvreté ni ne fixe de seuil de pauvreté, ce qui suggère que le taux de pauvreté est beaucoup plus élevé que celui rapporté par l’ONU, affectant particulièrement les groupes économiquement défavorisés. marginalisés et vulnérables aux abus systématiques du travail.
Les investissements du fonds PIF aux États-Unis, au Royaume-Uni et ailleurs dans le monde ont été utilisés par l’Arabie saoudite comme un outil de puissance et d’influence internationale. Ces investissements, notamment dans des événements sportifs tels que le circuit de golf LIV, la Coupe du Monde de la FIFA 2034 et le club de football de Premier League Newcastle United, au Royaume-Uni, constituent un élément central des opérations d’influence saoudiennes à l’étranger. Ces investissements visent à obtenir un soutien étranger sans réserve en faveur du programme de Mohammed ben Salmane, à diffuser de fausses informations sur le bilan du gouvernement saoudien en matière de droits, à empêcher la surveillance de la situation, à faire taire les critiques et à saper les institutions qui ont pour mandat d’assurer la transparence et la responsabilité, a constaté Human Rights Watch. .
En tant qu’entité étatique, le fonds PIF a l’obligation de respecter les engagements internationaux de l’Arabie saoudite en matière de droits humains. Les entreprises, pour leur part, ont la responsabilité d’éviter de causer ou de contribuer à des violations des droits de l’homme. Conformément à ces responsabilités, les entreprises doivent procéder à une évaluation approfondie et indépendante de leur impact sur les droits de l’homme avant de s’engager avec le fonds PIF et doivent s’abstenir de toute activité susceptible d’améliorer la réputation des entités ou des dirigeants gouvernementaux. récemment et de manière crédible accusé de graves abus. Lorsque de graves violations des droits de l’homme résultant de la collaboration avec le fonds PIF sont inévitables, les entreprises devraient suspendre cette collaboration.
« Les entreprises liées au Fonds d’investissement public saoudien ont la responsabilité de mettre fin à cette collaboration si de graves violations des droits humains liées au PIF sont inévitables. », conclut Joey Shea.
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