Depuis plus d’un an, les États-Unis soutiennent fermement Israël dans sa guerre dans la bande de Gaza, tout en exerçant de fortes pressions pour aligner leur allié. Avec le retour de Donald Trump, ce ne sera plus le cas, même si c’est tout sauf prévisible.
Contrairement à tous les présidents récents, Donald Trump ne s’est jamais engagé en faveur d’un État palestinien indépendant et souverain.
Il dirige un parti républicain tellement pro-israélien que certains bureaux locaux ont distribué des drapeaux israéliens aux côtés des pancartes Trump pendant la campagne électorale.
Le président Joe Biden a été vivement critiqué par l’aile gauche du Parti démocrate pour son soutien à Israël.
Alors que les deux ambassadeurs de Joe Biden en Israël étaient des Juifs américains parfois critiques à l’égard du Premier ministre Benjamin Netanyahu, le choix de Donald Trump s’est porté sur le pasteur chrétien évangélique Mike Huckabee, un ancien gouverneur qui voit des raisons bibliques pour défendre Israël.
Parmi les autres responsables nommés par M. Trump figurent le sénateur Marco Rubio, un faucon sur l’Iran, au poste de secrétaire d’État, et la représentante Elise Stefanik, connue pour s’être prononcée contre la manière dont les universités américaines ont géré les manifestations. pro-palestinien, au poste d’ambassadeur auprès des Nations Unies.
« Ils sont plus pro-israéliens que la plupart des Israéliens », déclare Asher Fredman, directeur de l’Institut Misgav, un groupe de réflexion israélien.
Il s’attend à ce que M. Trump adopte une approche « America First » visant à limiter la dépendance aux ressources militaires américaines et à se recentrer sur la Chine, ce qui signifie à la fois donner à Israël les moyens de combattre ses ennemis et encourager la normalisation de ses relations avec les États arabes, notamment saoudiens. Arabie.
« Il existe réellement un énorme potentiel pour un changement de paradigme dans un certain nombre de domaines tels que l’avancement de la coopération régionale et l’exercice d’une pression maximale sur l’Iran », a déclaré Fredman.
Biden, peu enclin au risque
Joe Biden s’est rendu à Tel-Aviv en octobre 2023, quelques jours après l’attaque du Hamas contre Israël, serrant M. Netanyahu dans ses bras et se déclarant fier de soutenir Israël.
Depuis, M. Biden a critiqué à plusieurs reprises M. Netanyahu pour le lourd tribut payé par les civils à Gaza et a cherché en vain à empêcher l’ouverture d’un deuxième front au Liban.
Mais M. Biden n’a exercé qu’une seule fois, en mai dernier, l’ultime moyen de pression des États-Unis : le levier de milliards de dollars d’aide militaire à Israël.
Dans une lettre, le secrétaire d’État Antony Blinken et le secrétaire à la Défense Lloyd Austin ont donné à Israël un mois, mi-octobre, pour autoriser davantage d’aide à Gaza, sous peine de limiter certaines livraisons d’armes américaines.
Mais en fin de compte, l’administration Biden a décidé de ne pas donner suite à cette menace, même si une nouvelle évaluation soutenue par l’ONU mettait en garde contre une famine imminente à Gaza.
Blinken a déclaré mercredi aux journalistes que la lettre avait réussi à inculquer un « sentiment d’urgence » en Israël, qui a mis en œuvre 12 des 15 mesures exigées par Washington.
Pour Allison McManus, du Center for American Progress, la lettre offrait une opportunité à l’administration Biden de durcir sa politique, mais le président américain a préféré laisser en héritage son « soutien quasi inconditionnel » à Israël.
Pas d’accord facile
Malgré sa position sur un État palestinien, Donald Trump se targue de rechercher des accords historiques. « Il existe certainement un monde dans lequel, si Netanyahu persiste, comme il l’a fait dans les négociations de cessez-le-feu, je ne serais pas surpris si Trump cherchait à exercer une certaine pression », a déclaré Allison. McManus.
Aaron David Miller, ancien responsable du Département d’État, note que le président élu prône une politique étrangère « opportuniste, transactionnelle et ad hoc ».
Mais, a-t-il ajouté, même si M. Trump cherchait à parvenir à un accord sur Gaza, il serait confronté aux mêmes obstacles que M. Biden, à savoir le risque de survie du Hamas et l’absence, jusqu’à présent, d’une nouvelle architecture de sécurité régionale.
« Il ne peut pas mettre fin à la guerre à Gaza et ne fera pas pression sur Netanyahu pour qu’il le fasse », note M. Miller du Carnegie Endowment for International Peace.
Elie Pieprz, du Forum israélien de défense et de sécurité, estime que Donald Trump cherchera à apaiser les frictions avec M. Netanyahu et à « redonner de la grandeur aux relations entre les États-Unis et Israël ».
