Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, et le président azerbaïdjanais Ilham Aliev, lors de la COP29, Bakou, le 12 novembre 2024 (AFP/Alexander NEMENOV)
Le président de la conférence annuelle des Nations Unies sur le climat, le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev, a défendu mardi le droit des pays à exploiter leur propre pétrole, ouvrant un sommet des dirigeants mondiaux marqué par l’absence des grandes puissances.
Les dirigeants des pays d’Afrique et du Pacifique, bien représentés à la COP29, appellent mardi à un accord financier historique sur l’aide des pays riches, mais la plupart des chefs d’État du G20 sont absents au début de l’une des négociations en raison des conditions climatiques plus difficiles depuis la Accord de Paris de 2015.
Parmi les rares présents, le Premier ministre britannique Keir Starmer, qui a annoncé depuis Bakou le nouvel objectif très ambitieux de réduction des émissions de gaz à effet de serre de son pays : -81% d’ici 2035, par rapport à 1990. L’UE, pour sa part, prévoit de cibler – 90% d’ici 2040.
La Première ministre barbadienne Mia Mottley et le Premier ministre britannique Keir Starmer posent pour la photo officielle de la COP29, Bakou, le 29 novembre 2024 (AFP/Alexander NEMENOV)
“Nous sommes ici pour démontrer notre leadership” depuis Londres en matière de diplomatie climatique, a déclaré Keir Starmer, l’un des rares dirigeants à avoir organisé une conférence de presse.
Comme de nombreux diplomates ici, il n’a pas répondu spécifiquement à une question sur les conséquences de l’arrivée au pouvoir de Donald Trump aux États-Unis. Mais la perspective d’un retrait américain de l’accord clé sur l’action climatique est dans toutes les têtes.
« Ce n’est pas une situation idéale. (…) Mais en 30 ans de COP, ce n’est pas la première fois que nous sommes confrontés à des obstacles » et « tout est encore tout à fait possible », a déclaré le ministre canadien de l’Environnement Steven Guilbeault, dont le Premier ministre Justin Trudeau est absent.
Même Emmanuel Macron, Olaf Scholz, Lula, Joe Biden ou Narendra Modi ne sont pas venus.
– Décupler l’aide annuelle ? –
Participants à l’ouverture de la COP29 à Bakou, Azerbaïdjan, le 11 novembre 2024 (AFP / Alexander NEMENOV)
Principale impasse de cette COP : négocier un nouveau chiffre d’aide financière annuelle aux pays en développement, pour les aider à investir dans les énergies renouvelables et à renforcer leurs économies face aux futures sécheresses et inondations.
Selon l’ONU, le G20 rejette 77 % des gaz à effet de serre produits par l’humanité.
Aujourd’hui, seulement 10 % du financement climatique va aux pays les plus pauvres du monde.
Les pays en développement ne peuvent pas repartir « les mains vides », a déclaré le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres.
Ces pays demandent une aide décuplée, voire plus, qui s’élève actuellement à environ 116 milliards de dollars par an (en 2022). Des montants jugés irréalistes par les Occidentaux qui sont plus enclins à réduire les dépenses publiques après les déficits et l’inflation post-Covid.
Les négociations démarrent mal. Mardi, un premier projet d’accord a été totalement rejeté par les négociateurs du pays du sud lors d’une réunion à huis clos.
“Nous ne pouvons pas accepter cela”, a déclaré à l’AFP la négociatrice ougandaise Adonia Ayebare, qui préside le groupe G77+Chine, qui représente plus de 130 pays.
– Quel climat sans Trump ? –
Environ 75 dirigeants se sont rendus en Azerbaïdjan, lors d’une COP qui a attiré moins de présidents et de monarques que l’année dernière à Dubaï.
Le Zimbabwe subit “l’une des pires sécheresses de son histoire”, a lancé depuis la tribune son président, Emmerson Mnangagwa.
« Les flux financiers financent facilement les guerres, mais lorsqu’il s’agit d’adaptation au climat, ils sont scrutés », a accusé le président maldivien Mohamed Muizzu.
Pour la deuxième année consécutive, la conférence des Nations Unies se déroule dans un important pays producteur de pétrole et de gaz. La COP change de région chaque année et l’année dernière, l’ancien bloc soviétique a désigné l’Azerbaïdjan.
Son président, Ilham Aliev, a repris mardi l’expression « don de Dieu » pour désigner les hydrocarbures qui ont enrichi le pays. Il a rappelé que l’Union européenne elle-même lui avait demandé de fournir davantage de gaz, après la crise énergétique de 2022.
“Toute ressource naturelle, pétrole, gaz, éolien, solaire, or, argent, cuivre, est une ressource naturelle et il ne faut pas reprocher aux pays de les posséder et de les fournir aux marchés, car ceux-ci en ont besoin”, a déclaré Ilham Aliyev. Les « fausses informations » des États-Unis, « premier producteur mondial » de combustibles fossiles, « feraient mieux de se regarder dans le miroir ».