Alors que les Américains votaient lors de l’une des élections présidentielles les plus serrées depuis des décennies, la Chine se préparait à un résultat qui, quel que soit le vainqueur, signifierait encore quatre années de rivalité amère entre les superpuissances sur les questions commerciales. , technologie et sécurité.
Les stratèges de Pékin ont déclaré que s’ils s’attendaient à des discours plus enflammés et à des tarifs douaniers potentiellement paralysants de la part du candidat républicain Donald Trump, certains ont déclaré qu’il pourrait être motivé par le pragmatisme et la volonté de conclure des accords sur le commerce et Taiwan.
De la part de la candidate démocrate Kamala Harris, Pékin attend une certaine prévisibilité et la poursuite de l’approche du président américain Joe Biden consistant à travailler avec ses alliés sur les questions liées à la Chine, telles que les restrictions technologiques, Taiwan et les conflits en Ukraine et au Moyen-Orient.
Il est peu probable que l’une ou l’autre issue entraîne un changement, estiment les analystes, compte tenu de l’ampleur de la rivalité géopolitique avec Pékin et du fait que l’idée même de tendre la main à la Chine est politiquement mortelle pour les deux camps à Washington.
« Peu importe qui est élu, les tensions structurelles sont une réalité indéniable et sont devenues un consensus bipartisan largement accepté aux États-Unis », a déclaré Henry Huiyao Wang du centre de réflexion Centre pour la Chine et la mondialisation basé à Pékin.
Les politiques chinoises des administrations Trump ou Harris « sont susceptibles d’être cohérentes sur le plan stratégique », ont déclaré les experts de l’Université de Pékin Wang Jisi, Hu Ran et Zhao Jianwei dans leur article publié dans Foreign Affairs.
« En tant que présidents, les deux candidats présenteraient des défis et des désavantages pour la Chine, et aucun ne semble vouloir un conflit militaire majeur ou une rupture de tous les contacts économiques et sociétaux », ont-ils déclaré, ajoutant que pour cette raison, « il est peu probable que Pékin ait un préférence claire.
Les sondages d’opinion montrent que M. Trump, 78 ans, et M. Harris, 60 ans, sont pratiquement à égalité. Le vainqueur pourrait ne pas être connu plusieurs jours après le vote, même si M. Trump a déjà signalé qu’il tenterait de riposter à toute défaite, comme il l’a fait en 2020.
LA MENACE TARIFAIRE DE TRUMP
La plus grande différence dans la politique chinoise concerne le commerce : M. Trump a proposé d’imposer des droits de douane de plus de 60 % sur les importations chinoises et de mettre fin au statut de la Chine en tant que plus grande nation commerçante du monde. favorisée par la Chine.
Cette menace à elle seule a ébranlé le complexe industriel chinois, qui vend des marchandises pour plus de 400 milliards de dollars par an aux États-Unis et des centaines de milliards de dollars supplémentaires en composants pour des produits que les Américains achètent ailleurs.
Les producteurs interrogés par Reuters s’attendent à ce que les droits de douane perturbent les chaînes d’approvisionnement et réduisent encore davantage les bénéfices chinois, nuisant à l’emploi, aux investissements et à une croissance déjà faible. Une guerre commerciale entraînerait une hausse des coûts de production et des prix à la consommation aux États-Unis, même si les usines étaient délocalisées.
De nouveaux tarifs douaniers pourraient constituer « un véritable défi pour Pékin, compte tenu des difficultés économiques de la Chine », a déclaré Zhao Minghao, professeur à l’Université Fudan de Shanghai.
Il a ajouté que Pékin avait également « de plus profondes inquiétudes quant à l’avenir du système économique et commercial international », en raison de la proposition de M. Trump d’imposer des droits de douane de 10 % sur toutes les marchandises en provenance d’autres pays.
Robert Lighthizer, le conseiller commercial de M. Trump, s’est engagé en faveur d’une approche stratégique de découplage dans les relations économiques entre les États-Unis et la Chine, a noté M. Zhao, « ce qui signifie une diminution significative de la dépendance à l’égard des États-Unis, des liens économiques entre les États-Unis et la Chine. Les États-Unis et la Chine, par rapport à l’approche de réduction des risques proposée par l’administration Biden.
M. Harris devrait maintenir les droits de douane sur des centaines de milliards de dollars d’importations chinoises, après que l’administration Biden a réexaminé les droits de douane imposés pour la première fois par M. Trump.
Les démocrates ont étendu les droits de douane à des domaines qu’ils considèrent comme stratégiques pour Washington ou, disent-ils, menacés par la surproduction chinoise, notamment les véhicules électriques.
ALLIANCES EN ASIE DE L’EST
Les analystes chinois affirment que malgré la méfiance de Trump à l’égard de l’OTAN et sa réticence à travailler avec ses alliés occidentaux, le réseau d’alliances construit en Asie de l’Est au cours de la dernière décennie est susceptible de perdurer en cas de victoire.
Ils font référence à l’alliance QUAD entre l’Inde, le Japon, l’Australie et les États-Unis, au partenariat technologique de défense AUKUS entre l’Australie, la Grande-Bretagne et les États-Unis, ainsi qu’aux réseaux trilatéraux entre les États-Unis, leur fidèle allié, le Japon, et la Corée du Sud et les Philippines, respectivement.
Même si M. Trump n’est pas disposé à coopérer avec ses alliés, les multiples cadres « mini-multilatéraux » établis dans la région Asie-Pacifique sous l’administration Biden ont plus de chances d’être maintenus », a déclaré Diao Daming, professeur à l’Université Renmin de Pékin. .
En tant que vice-président, M. Harris a cultivé des relations en Asie avec des dirigeants méfiants face à la montée en puissance de la Chine, du Japon aux Philippines et au Vietnam, dans le but de construire des alliances pour dissuader la Chine de s’affirmer dans la région.
De son côté, M. Trump a bouleversé le gouvernement démocratique de Taiwan en déclarant que le pays devait payer Washington pour sa défense et qu’il s’était emparé de l’activité américaine dans les semi-conducteurs.
Lorsqu’on lui a demandé dans une interview au Wall Street Journal s’il utiliserait la force militaire contre un blocus de Taiwan par la Chine, M. Trump a répondu que cela n’arriverait pas parce que Xi le respectait et avait promis d’imposer des droits de douane supplémentaires à Pékin.
« Étant donné la prédilection de Trump pour les négociations, il pourrait décider de conclure des accords bilatéraux avec Pékin sur les biens de consommation, l’énergie et la technologie », ont déclaré Wang, Hu et Zhao de l’Université de Chine. Pékin aux Affaires étrangères.
“Il pourrait également essayer d’utiliser la question de Taiwan comme monnaie d’échange pour obtenir un effet de levier dans d’autres domaines, par exemple en proposant de limiter les actions provocatrices de Taiwan en échange d’un compromis de Pékin sur le commerce”, ont-ils ajouté.
Cependant, ils ont déclaré qu’il était « hautement improbable » que la Chine « accepte un tel accord, et les conseillers en politique étrangère de M. Trump pourraient également s’y opposer ».
