Une série sans précédent de responsables étrangers, notamment japonais, britanniques et italiens, se sont rendus à Washington ces derniers mois pour demander aux républicains du Congrès d’approuver une aide militaire accrue à l’Ukraine.
Mais ces législateurs pourraient écouter une voix totalement différente : celle de l’ancien président et actuel candidat républicain à la présidentielle, Donald Trump.
Le Premier ministre japonais Fumio Kishida a profité d’un discours prononcé jeudi lors d’une réunion conjointe du Congrès pour exhorter les législateurs à surmonter leurs « doutes » quant au rôle de leur pays sur la scène internationale, avertissant que les espoirs pour l’Ukraine « s’effondreraient » sans le soutien américain.
Il s’est exprimé sur une estrade à la Chambre des représentants avec le président républicain de la Chambre, Mike Johnson, un proche allié de M. Trump qui a refusé pendant des mois de permettre un vote à la Chambre sur une législation déjà adoptée par le Sénat dirigé par les démocrates prévoyant 60 dollars. milliards d’euros d’aide à l’Ukraine.
M. Johnson doit rencontrer M. Trump en Floride vendredi, alimentant les spéculations selon lesquelles il autoriserait un vote sur la demande de dépenses de sécurité nationale de M. Biden dès la semaine prochaine.
M. Trump, qui a souvent complimenté le président russe Vladimir Poutine, a critiqué le soutien de Washington à l’Ukraine dans sa guerre contre la Russie et a déclaré qu’il pourrait mettre fin au conflit dans les 24 heures s’il était élu, bien qu’il ait donné peu de détails à ce sujet.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy a exhorté jeudi les alliés de son pays à tenir leurs promesses d’aide militaire, notamment sous la forme de systèmes de défense aérienne, indispensables, alors que la Russie intensifie ses frappes aériennes.
Moscou a récemment relancé sa campagne visant les infrastructures énergétiques ukrainiennes désormais paralysées, mais Kiev, à court de munitions fournies par l’Occident, y compris de systèmes de défense aérienne, a de plus en plus de mal à repousser les attaques.
La réunion de vendredi pourrait permettre à M. Johnson de faire valoir à M. Trump qu’il serait préférable pour lui d’avoir une Ukraine forte s’il retournait à la Maison Blanche, a déclaré le représentant républicain French Hill, favorable à l’aide à l’Ukraine.
“Je l’invite à faire valoir ce point”, a déclaré M. Hill.
Le soutien au candidat du parti à la présidentielle pourrait également renforcer M. Johnson, alors qu’il est menacé par la représentante républicaine enflammée Marjorie Taylor Greene, alliée fidèle de M. Trump et opposante passionnée à l’aide à l’Ukraine, d’appeler à l’éviction de M. Johnson de son poste de président de l’Ukraine. Parlement si le projet de loi de dépenses est adopté.
Mme Greene a déclaré après le discours de Mme Kishida qu’elle était sûre que M. Trump et M. Johnson discuteraient du programme d’aide, mais elle n’a pas donné d’opinion. “Je pense que le président Trump peut présenter son point de vue, et je ne parle pas au nom du président”, a-t-elle déclaré.
Le projet de loi sur les dépenses de sécurité nationale, qui comprend également des milliards d’euros d’aide à Israël et à Taiwan, a été adopté par le Sénat dirigé par les démocrates avec un soutien de 70 % en février.
« Si nous voulons empêcher le Parti communiste chinois de mettre Taiwan en danger, la Chambre des représentants devrait arrêter de tergiverser et adopter le budget supplémentaire. Si nous voulons éviter de donner à Poutine une victoire en Europe, la Chambre doit faire ce qui suit : « Nous avons besoin de démocratie et adopter le plan d’aide du Sénat maintenant », a déclaré le chef de la majorité sénatoriale Chuck Schumer après le discours de Kishida.
Le Congrès a approuvé 113 milliards de dollars pour l’Ukraine depuis que les troupes russes ont lancé une invasion à grande échelle en février 2022. Mais il n’a adopté aucune des demandes d’aide d’urgence formulées par le président démocrate Joe Biden pour Kiev depuis décembre 2022, avant que les républicains ne prennent le contrôle de l’Ukraine. Chambre des députés.
M. Johnson a voté à plusieurs reprises contre l’aide à l’Ukraine avant de devenir président de la Chambre.
CONSEILS DE L’ÉTRANGER
Des représentants de plusieurs autres pays se sont également rendus à Washington cette année pour plaider en faveur d’une aide à l’Ukraine. La Première ministre italienne Giorgia Meloni s’est rendue sur place en mars et le chancelier allemand Olaf Scholz en février.
Cette semaine, le ministre britannique des Affaires étrangères David Cameron a rencontré M. Trump en Floride avant de se rendre à Washington. M. Cameron n’a pas rencontré M. Johnson lors de ce voyage, bien que les deux hommes se soient rencontrés en décembre.
Ces visites sont inhabituelles : les dirigeants étrangers tentent généralement d’éviter de donner l’impression d’influencer la loi américaine. Mais les analystes estiment que cette pression reflète une profonde inquiétude, notamment en Europe, quant à la durée pendant laquelle l’Ukraine pourra tenir sans une nouvelle aide significative de Washington.
« L’Europe est très nerveuse à l’égard des États-Unis et de notre engagement envers l’OTAN, l’Ukraine et l’Europe en général », a déclaré Elizabeth Hoffman, directrice des affaires gouvernementales et du Congrès au Centre d’études stratégiques et internationales.
Certains législateurs apprécient cette attention.
« Lorsque je parle à des gens du monde entier, ils se tournent vraiment vers les États-Unis, non seulement pour leur leadership, mais aussi pour être rassurés sur le fait que nous sommes un point d’ancrage et une boussole morale… de la planète, et c’est apprécié », a déclaré le sénateur Jim. Risch, haut républicain à la commission sénatoriale des affaires étrangères.
Le scepticisme est également de mise, comme ce fut le cas lorsque M. Zelenskiy s’est rendu au Capitole pour la deuxième fois en décembre, un an après avoir pris la parole lors d’une réunion conjointe du Congrès.
M. Johnson n’a pas prévu de temps pour que M. Zelenskiy s’adresse à la Chambre des représentants. Après avoir rencontré le dirigeant ukrainien, il a accusé l’administration de M. Biden de demander des milliards de dollars supplémentaires sans surveillance appropriée ni stratégie claire de victoire.
Le représentant Bob Good, président du House Freedom Caucus, a déclaré qu’il respectait la prérogative de M. Trump de s’exprimer sur tout ce qu’il voulait et d’essayer d’influencer M. Johnson ou les républicains du Congrès.
“Tous les républicains se soucient de ce que pense le président Trump”, a déclaré M. Good à Reuters. « Nous respectons le président Trump en tant que chef de notre parti, nous le respectons en tant que prochain président attendu, nous l’espérons. Il a donc beaucoup d’influence.
