Sur les 40 % de cigarettes provenant des marchés parallèles, la contrefaçon se taille la part du lion. Et, outre les ventes hors taxes, les cigarettes achetées à l’étranger, par les fumeurs ou les trafiquants, proviennent principalement d’Algérie, de Pologne et d’Espagne.
Sur 100 cigarettes fumées en France, une soixantaine seulement provenaient d’un paquet acheté dans un bureau de tabac. D’où vient ce chiffre ? D’après une étude rendue publique par Seita. Plusieurs fois par an, la filiale française du groupe Imperial Tobacco fait appel à un prestataire pour récupérer dans les poubelles des dizaines de milliers de paquets vides jetés partout en France. Objectif : évaluer de manière précise et fiable l’origine des cigarettes fumées en France.
On apprend dans son dernier rapport sur les paquets récupérés fin 2023, que parmi les cigarettes qui n’ont pas été achetées chez un buraliste, une sur trois est une cigarette contrefaite. Les forfaits achetés légalement en duty-free arrivent derrière (24%). Et puis enfin, ceux qui ont été achetés dans les différents pays où les forfaits coûtent nettement moins cher qu’en France.
L’Algérie, la Pologne et l’Espagne sont les trois origines les plus appréciées des fumeurs français
Ces achats de cigarettes étrangères peuvent être légaux, car ils sont effectués par le fumeur lui-même ou par son entourage. Mais une bonne partie vient de la revente à des personnes qui en tirent profit. Parmi ces cigarettes, les plus courantes sont, selon cette étude, les cigarettes algériennes (8 %) suivies des cigarettes polonaises (7 %) et espagnoles (5 %).
Le phénomène n’est pas nouveau. La part des cigarettes achetées sur ces marchés parallèles est d’environ 40% depuis que le paquet chez le buraliste a dépassé la barre des 10 euros. Mais des progrès supplémentaires devraient être réalisés cette année pour au moins deux raisons. D’abord parce que le gouvernement a été contraint pour des raisons juridiques de ne plus limiter « l’importation » de cigarettes à une cartouche pour les voyageurs arrivant d’un pays de l’Union européenne.
Désormais, pour un usage personnel, la règle devient la même que chez nos voisins, à savoir quatre cartouches maximum. Deuxième raison favorisant les achats sur le marché parallèle : les nouvelles augmentations prévues du prix moyen du forfait, en raison d’une hausse des taxes : de 11 euros depuis le 1er janvier, il doit passer à 12 euros début 2025.
Des taxes plus élevées par colis mais des revenus en baisse
Cette nouvelle baisse annoncée des ventes devrait accentuer une conséquence que l’on observe déjà sur le plan fiscal : la hausse des taxes sur le tabac censée inciter les fumeurs à arrêter de fumer ne porte plus vraiment ses fruits.
Quand on regarde dans les poubelles, on ne constate pas de baisse majeure du nombre de paquets de cigarettes jetés. Et du côté de la taxe sur le tabac destinée à remplir les caisses de la Sécurité sociale, un constat s’impose. Depuis la fin de la crise Covid, non seulement les recettes n’atteignent plus le niveau estimé lors du vote de la loi de financement de la sécurité sociale, mais elles diminuent d’une année sur l’autre (14,7 milliards d’euros en 2021, 13,8 en 2021). 2022 et 13,7 l’année dernière).
En l’espace de deux ans, un milliard d’euros est parti en fumée. Et on voit mal comment cette tendance pourrait s’inverser cette année ou en 2025, même si les douanes intensifient la lutte contre le commerce illégal.
