“Nous avons à la fois un retrait sans gloire et une défaite cinglanteanalyzes Georges Lefeuvre, former political attaché at the European Commission in Pakistan. Le pauvre Joe Biden a hérité de la situation provoquée par Donald Trump qui est responsable de cette déroute absolue.“
En décembre 2018, Donald Trump a déclaré, sans consultation préalable du secrétaire d’État ni de la Défense, qu’il retirerait 7 000 soldats en 2019 et conclurait la paix avec les talibans. Pour Georges Lefeuvre, «c’était une bêtise considérable. Lorsqu’il a décidé de retirer brusquement et sans condition ces hommes, les talibans ont immédiatement compris que le rapport de force était en leur faveur. Ils ont compris qu’ils avaient le vent en poupe car Donald Trump souhaitait partir au plus vite pour tenir une promesse de sa campagne électorale.“Le diplomate précise que l’engagement en Afghanistan a coûté aux Etats-Unis 2 000 milliards de dollars, soit 275 millions de dollars par jour.”L’intervention américaine en Afghanistan a coûté plus cher que le plan Marshall après la Seconde Guerre mondiale, mais avec un résultat absolument terrible.“
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Escaliers talibans
Contrairement à l’image qu’ils véhiculaient à l’époque, les fameux accords de Doha, initiés pour la première fois par Barack Obama, ne sont pas des accords de paix. “Négocié entre les États-Unis et les talibans, l’objectif de cet accord était de préparer le retrait de toutes les troupes étrangères.specifies Georges Lefeuvre. Lorsque Donald Trump l’a signé le 29 février 2020, il l’a fait au nom des 32 pays sous commandement de l’OTAN. Il n’a demandé l’avis de personne, tandis que les talibans n’ont pas cédé d’un pouce à leurs exigences. Ils ne se sont engagés à rien d’autre que de rompre leurs relations avec Al-Qaïda et ISIS pour préserver la sécurité américaine. Mais comment pouvons-nous leur demander des comptes aujourd’hui ?“
mouetteLorsque Donald Trump a signé l’accord le 29 février 2020, il n’a demandé l’avis de personne, alors que les talibans n’avaient pas cédé d’un pouce à leurs exigences.
L’ancien diplomate ajoute en revanche : «les Américains étaient engagés dans presque tout. Dates incluses. Lorsque Joe Biden arrive au pouvoir, il prend conscience que les troupes doivent être retirées avant le 31 mai 2021. Il ne remet pas en cause le principe du retrait puisqu’il milite depuis longtemps pour mettre fin à cette guerre sans fin. Mais il est surpris.« Le président démocrate propose à deux reprises de renégocier d’abord les termes de l’accord, le calendrier et le mode opératoire du retrait.
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Panique absolue
Mais les talibans étaient plus intelligents. Quelques jours avant de signer l’accord en février 2020, ils ont réussi à ajouter une petite exigence au dernier paragraphe du texte : la promesse que les États-Unis demanderont au Conseil de sécurité des Nations Unies (CSNU) de ratifier définitivement les termes de cet accord. . Dix jours plus tard, le texte était voté à l’unanimité au Conseil de sécurité de l’ONU. En d’autres termes, il ne pourrait plus être modifié, même si l’administration changeait à la Maison Blanche. “Cette résolution a fermé le piège des talibans aux États-Unis et aux États associés.“
mouetteOn parle d’humiliation parce que c’était un début dans le désarroi absolu. Un psychodrame incroyable s’est joué à Kaboul, c’était la panique
Une fois le retrait américain réalisé, une véritable voie s’est ouverte aux talibans, qui ont réussi à prendre le contrôle de l’ensemble du territoire en quatre mois. “On parle d’humiliation parce que c’était un début dans le désarroi absolu. Un psychodrame incroyable s’est joué à Kaboul, c’était la panique“, remembers Georges Lefeuvre.
Dans la foulée, l’administration Biden a directement gelé tous les avoirs afghans placés dans les banques américaines (au moins 7 milliards de dollars). Depuis l’arrivée au pouvoir des talibans, la situation économique en Afghanistan s’est considérablement dégradée : un Afghan sur quatre se trouve actuellement en situation de grande insécurité alimentaire. Mais l’approche démocrate n’a pas changé sur la question afghane. “Il n’en parle tout simplement plus. Il fallait qu’il oublie cette humiliation. Quelques mois plus tard, la Russie envahit l’Ukraine et l’OTAN retrouve sa raison d’être. En s’engageant dans la défense de l’Ukraine, Joe Biden a, d’une certaine manière, sauvé l’honneur de l’Otan.“
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Responsabilité partagée
Quel bilan peut-on tirer aujourd’hui de Joe Biden en Afghanistan ? La réponse de l’ancien diplomate éclate : «Quels résultats peut-il avoir en six mois ? Il arrive au pouvoir le 20 janvier et le 15 août les talibans sont au pouvoir. On ne peut pas demander à quelqu’un qui n’est en affaires que depuis quelques mois de se défendre sur cette question.“
Pour Georges Lefeuvre, il serait injuste de mettre tout cet échec afghan sur le dos des Américains, même si ce sont eux qui y ont mené les opérations politiques. “N’oublions pas qu’il y avait 32 pays impliqués dans cette coalition, dont de nombreux pays de l’OTAN comme la France jusqu’en 2014. Nous avions un atlantisme incroyable et un suivi terrible. Il faut l’avouer, nous partageons cet échec cuisant, qui est le résultat de vingt ans de présence internationale en Afghanistan. Le désarroi lors du retrait doit être imputé à Donald Trump, et certainement pas à celui de Joe Biden ou de Kamala Harris.“
À ce jour, aucun pays membre de l’ONU n’a reconnu le régime de l’Émirat islamique d’Afghanistan. Les talibans parviennent cependant à organiser des rencontres diplomatiques à Doha, où ils avaient ouvert un bureau avant leur prise de pouvoir, désormais accompagné d’une ambassade.