Après une semaine mouvementée, un accord a finalement été trouvé. 300 milliards de dollars par an seront alloués aux pays en développement pour financer la lutte contre le changement climatique, une somme bien inférieure à l’objectif de 1 300 milliards de dollars que beaucoup espéraient.
Tôt dimanche matin à Bakou, de longs applaudissements ont suivi la déclaration du président de la COP29, Mukhtar Babayev, selon laquelle un accord avait été trouvé sur la manière dont les pays riches soutenir financièrement les pays pauvres dans leur lutte contre le changement climatique.
Un accouchement douloureux : les négociations ont été houleuses pendant presque toute la durée des négociations : les pourparlers sont même passés au bord de la faillite après que les pays en développement se soient retirés des négociations samedi, suspendant temporairement les négociations.
À la fin, le chiffre de 300 milliards de dollars mise sur la table a été immédiatement critiquée comme « insignifiante » par un délégué indien, un sentiment partagé par de nombreux participants aux négociations, notamment par les représentants des pays en développement qui avaient demandé une somme bien plus élevée (1 300 milliards de dollars).
Ani Dasgupta, présidente et directrice générale du World Resources Institute, a déclaré que le montant final avait été atteint. “un acompte important vers un avenir plus sûr et plus juste, » mais il a admis que les nations les plus pauvres et les plus vulnérables étaient « légitimement déçu que les pays les plus riches n’aient pas mis plus d’argent sur la table alors que la vie de milliards de personnes est en jeu. »
L’accent devra désormais être mis sur la manière dont le texte final de l’accord de la COP29 sera mis en œuvre dans la pratique, ainsi que sur la manière dont les autres parties prenantes peuvent contribuer à combler le déficit de financement de la lutte contre le changement climatique.
Qui peut aider à combler le déficit de financement ?
Le texte de la COP29 contient une ligne demandant à toutes les parties de collaborer en utilisant « toutes les sources publiques et privées » approchant les 1 300 milliards de dollars.
Il s’agit en effet d’un appel lancé aux banques multilatérales, ainsi qu’au secteur privé et à ses vastes ressources, pour contribuer à combler le déficit de financement climatique que les gouvernements ne peuvent ou ne veulent combler par eux-mêmes.
Tous les regards sont donc tournés vers ces banques multilatérales financé avec l’argent des contribuables des pays membres. Ils constituent actuellement la Source de financement la plus importante et la plus dynamique pour lutter contre le changement climatique dans les pays en développement.
Également appelées banques de développement (BMD), ces institutions sont liées par des mandats qui les obligent à fournir une aide au développement, à un taux faible par rapport aux banques privées, de différents types, aux régions dans le besoin. Cela pourrait impliquer, par exemple, le financement d’une ligne ferroviaire essentielle pour faciliter la croissance économique dans une région particulière ou l’octroi d’un prêt pour la construction d’un projet d’énergie renouvelable.
La plus grande d’entre elles est la Banque mondiale, avec des exemples régionaux tels que la Banque asiatique de développement, basée à Manille, et la Banque africaine de développement (BAD), basée à Adbidjan.
C’est en grande partie grâce à ces institutions qu’en 2022 le monde a atteint l’objectif que les pays s’étaient fixé en 2009, à savoir fournir aux pays en développement 100 milliards de dollars par an pour lutter contre le changement climatique. En effet, les financements climatiques fournis par ces banques aux pays en développement plus que triplé entre 2013 et 2022atteignant 47 milliards de dollars cette année seulement, selon le système de reporting des pays créanciers de l’OCDE.
Toutefois, à l’avenir, les BMD auront besoin d’une aide significative pour atteindre leurs objectifs en matière de financement climatique.
L’espoir qui sous-tend l’appel du texte de la COP29 à des « sources privées » pour combler le déficit de financement exigera également que les investisseurs privés, tels que les banques commerciales privées, redoublent d’efforts pour se rapprocher de l’objectif.
En 2022, les investisseurs privés ont contribué à hauteur de 22 milliards de dollars pour financer la lutte contre le changement climatique, un montant nettement inférieur aux 41 milliards de dollars fournis par les gouvernements étrangers.
Où ira l’argent ?
L’accord conclu ce week-end remplace celui d’il y a 15 ans, qui appelait les pays riches à verser 100 milliards de dollars par an aux pays en développement pour financer la lutte contre le changement climatique.
L’accord de cette année poursuit des objectifs et des buts similaires aider les pays les plus pauvres à se préparer à un monde qui se réchauffe et l’empêcher de surchauffer. Cela comprendra le financement de la transition des combustibles fossiles vers les énergies propres et la construction des infrastructures nécessaires à l’installation à grande échelle de technologies telles que l’énergie éolienne et solaire.
De plus, les régions durement touchées par des conditions météorologiques extrêmes auront besoin d’argent pour s’adapter. préparez-vous à des événements tels que des inondations, des typhons et des incendies. Les pratiques agricoles devront également devenir plus résilientes aux conditions météorologiques extrêmes, tout comme la construction de nouvelles maisons.