Ignazio Cassis veut couper les fonds destinés à l’UNRWA

Tandis que le les souffrances humaines augmentent dans la bande de Gazala lutte s’intensifie à Berne fédérale à propos du Fonds suisses destinés à l’organisation d’aide aux Palestiniens de l’ONU UNRWA. Nos recherches révèlent désormais que le ministre des Affaires étrangères, Ignazio Cassis, se plie aux partis bourgeois et à leurs critiques à l’égard de l’UNRWA. En d’autres termes : Ignazio Cassis veut exclure, au moins temporairement, l’organisation humanitaire palestinienne de tout nouveau paiement en provenance de Suisse. Cette décision explosive est censée être prise ce mercredi par le Conseil fédéral.

En substance, le Parlement a décidé en décembre d’allouer un total de 80 millions de francs à l’aide d’urgence dans tout le Moyen-Orient, dont 20 millions pour l’UNRWA, un organisation controversée. 80 millions, c’est une somme importante sur un budget total de 420 millions de francs pour les actions humanitaires. Toutefois, le versement de cette aide (ndlr : les 80 millions de francs) est bloqué depuis le début de l’année.

Le DFAE sous le contrôle du Parlement

Le Parlement a également décidé en décembre de mettre le Département des affaires étrangères (DFAE) au pied du mur sur ce dossier. Concrètement, avant de pouvoir effectuer des paiements concrets à l’UNRWA ou à une autre organisation d’aide au Moyen-Orient, le DFAE doit toujours demander l’avis des commissions de politique étrangère du Conseil national et du Conseil des Etats. Conséquence de cette clause particulière : cette année, la Suisse n’a pas encore pu verser un centime des 80 millions, ni à la bande de Gaza, ni à d’autres pays en crise de la région comme le Liban. Le ministre des Affaires étrangères Ignazio Cassis souhaite désormais débloquer une grande partie de l’aide suisse… à une exception près.

Selon des sources bien informées dans plusieurs départements, Ignazio Cassis demandera mercredi au Conseil fédéral de prendre une décision de principe: il veut proposer aux deux commissions parlementaires de débloquer la majorité des paiements pour le Moyen-Orient. L’UNRWA, en revanche, serait explicitement exclue de cette décision.

Selon nos sources, Ignazio Cassis justifie cette exception par la volonté d’attendre deux rapports d’enquête officiels ordonnés par l’ONU suite à aux graves accusations portées contre l’UNRWA. Le premier de ces deux rapports, dirigé par l’ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna, a déjà été publié lundi soir. Mais un deuxième rapport de l’organe d’examen interne de l’ONU est toujours attendu.

Les partis bourgeois mettent Cassis sous pression

Avec sa décision provisoire contre l’UNRWA, Ignazio Cassis réagit aussi et surtout à la forte pression des partis bourgeois. Les responsables politiques de l’UDC, du PLR, du Centre et de l’UDF ont annoncé qu’ils s’opposeraient à tout nouveau financement de l’UNRWA.

Les critiques d’Ignazio Cassis au DFAE et dans d’autres ministères accusent le ministre des Affaires étrangères d’abandonner la population civile de la bande de Gaza pour des considérations de politique purement intérieure. Ses défenseurs affirment au contraire que le conseiller fédéral (PLR) ne se plie qu’aux rapports de majorité politique au sein des commissions de politique étrangère. Il vaudrait mieux débloquer au moins le reste des fonds d’aide bloqués plutôt que de prendre de facto toutes les autres organisations humanitaires en « otages » de l’UNRWA. Le service de presse du DFAE n’a pas souhaité prendre position sur cette information.

Importante organisation humanitaire à Gaza

L’UNRWA est de loin la principale organisation humanitaire capable de fournir une aide d’urgence, au moins en partie, dans la bande de Gaza. Depuis l’attentat terroriste du Hamas du 7 octobreCependant, il fait l’objet de critiques massives. En janvier, Israël a même accusé l’UNRWA d’être directement impliqué dans l’attaque terroriste par l’intermédiaire de certains de ses employés.

Mais Israël n’a jusqu’à présent présenté aucune preuve de ces accusations, a relevé lundi soir l’ancienne ministre française des Affaires étrangères Catherine Colonna dans son rapport d’enquête. Le rapport Colonna confirme en partie les critiques formulées à l’encontre de l’UNRWA, mais les relativise également. Il formule plus de 50 recommandations pour améliorer l’UNRWA.

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