Outre ce conseil permanent organisant les commissions délibérantes, il a également été préconisé de recourir aux consultations populaires, procédé autorisé en Wallonie depuis plus de cinq ans. Et ce pour permettre à la population wallonne d’exprimer son avis sur d’éventuelles propositions émanant de ces commissions délibératives réunissant des citoyens tirés au sort et des députés.
Il y a quelques années, les débats autour des moyens qui devaient permettre de rapprocher le citoyen lambda des élus étaient légions. Ces débats ont perdu de leur vigueur ces derniers temps. Mais le fond du problème demeure. Le conseil paritaire permanent tel qu’il était envisagé avait le mérite d’offrir un mécanisme concret, complémentaire aux possibilités offertes par les commissions délibératives (il n’y en a eu qu’une jusqu’à présent) et les consultations populaires (il n’y en a pas eu jusqu’à présent). Tout cela laissait même entrevoir les prémices d’un mécanisme proche du système électoral suisse.
Pour l’instant, il ne se passe rien
Avant les élections, les choses semblaient sûres. Mais depuis le scrutin de juin et la constitution d’une nouvelle majorité, la mise en place de ce conseil permanent semble compromise même si tout n’est pas encore perdu. Le président du Parlement wallon, Willy Borsus (MR), a adressé aux chefs de groupe un document leur demandant si cette proposition restait pertinente et, en cas de réponse positive, comment ils envisageaient d’y travailler. Et depuis ? Le vote du budget, les vacances et les aléas de la vie politique wallonne ont fait que rien ne s’est produit.
Le patron du groupe Ecolo, Stéphane Hazée, se dit déçu. « Il n’y a aucune mention de ce projet dans la déclaration de politique régionale, autre qu’une instrumentalisation, à mes yeux, de la réforme des provinces. On sait que le gouvernement veut organiser une consultation populaire sur cette question, en prétendant que c’est la commission délibérative qui l’a suggéré, ce qui est complètement faux.»
« La démocratie participative s’inscrit dans un contexte de méfiance croissante des citoyens envers la politique »
La démocratie participative, à laquelle la Déclaration de politique régionale (DPR) consacre trois lignes, n’est clairement pas la priorité du nouveau gouvernement MR-Les Engagés. Et c’est son droit le plus strict. Toutefois, cela est surprenant pour trois raisons.
La première surprise concerne la position du MR. Même si des questions pratiques subsistent quant à la mise en place de ce conseil paritaire permanent, le groupe politique libéral s’est dit favorable aux différentes recommandations émises par la commission délibérative dont a émergé cette idée. La seconde concerne la position des Engagés. Sous la précédente législature, le parti qui s’appelait encore CDH avait plaidé auprès de l’opposition pour la création d’un conseil permanent avant même que soit envisagée la commission délibérative consacrée à ce sujet.
Pour ces deux raisons, on peut toujours trouver des raisons politiques, voire politiques, justifiant ce changement d’attitude.
La troisième raison de s’étonner est sans doute plus fondamentale. Comment expliquer aux Wallons tirés au sort, qui ont participé à cette commission délibérative, parfois même le dimanche, qu’une partie du monde politique wallon ait finalement décidé de s’asseoir sur leurs conclusions, alors qu’il y avait un large consensus ? Une façon de mettre en colère les gens – et leurs amis, et leurs familles et tous ceux à qui ils parlent – qui ont un réel intérêt dans les affaires publiques. Poliment, nous conclurons que c’est contre-productif.
